1. Phân bổ nguồn lực

Tận dụng các nguồn lực hiện có như quỹ đầu tư, quỹ phát triển; phối hợp phân bổ nguồn lực đổi mới trong nước và quốc tế, đóng vai trò hướng dẫn đầu tư tài chính, có chính sách khuyến khích và vai trò hàng đầu của phân bổ nguồn lực thị trường và thúc đẩy các doanh nghiệp và xã hội tăng cường đầu tư để hình thành quỹ tài chính. Mô hình mới về sự hỗ trợ của nhiều bên về vốn và xã hội hóa.

Xây dựng hướng dẫn tài chính và cơ chế hỗ trợ tài trợ để dẫn đầu thị trường:

Phối hợp tài trợ đa kênh của chính phủ và thị trường, tăng hỗ trợ tài chính, khôi phục nguồn lực hiện có và hỗ trợ nghiên cứu tiến bộ về trí tuệ nhân tạo cơ bản, nghiên cứu về các công nghệ phổ biến cốt lõi, chuyển giao thành tựu, xây dựng nền tảng cơ bản và trình diễn các ứng dụng sáng tạo. Sử dụng các quỹ đầu tư hiện tại của chính phủ để hỗ trợ các dự án trí tuệ nhân tạo đủ điều kiện và khuyến khích các doanh nghiệp hàng đầu và các liên minh đổi mới công nghiệp dẫn đầu thành lập các quỹ phát triển trí tuệ nhân tạo dựa trên thị trường. Sử dụng các hình thức đầu tư như đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư mạo hiểm và tài trợ thị trường vốn để huy động vốn xã hội hỗ trợ phát triển trí tuệ nhân tạo. Tích cực sử dụng các mô hình hợp tác vốn của chính phủ và xã hội để huy động vốn xã hội tham gia thực hiện các dự án và chuyển đổi trí tuệ nhân tạo lơn; ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ.

Tối ưu hóa phân bổ và xây dựng cơ sở đổi mới trí tuệ nhân tạo:

Căn cứ theo phân bổ và khuôn khổ các cơ sở đổi mới khoa học và công nghệ quốc gia, phải lập kế hoạch tổng thể để thúc đẩy xây dựng một số cơ sở đổi mới hàng đầu quốc tế trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo. Hướng dẫn các cơ sở hiện có liên quan đến trí thông minh nhân tạo liên quan đến các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia doanh nghiệp, phòng thí nghiệm kỹ thuật quốc gia và các cơ sở khác để tập trung vào nghiên cứu, phát triển trí tuệ nhân tạo thế hệ tiếp theo. Theo các thủ tục quy định, với các doanh nghiệp là trụ cột, hợp tác nghiên cứu với các trường đại học trong việc thiết lập các công nghệ liên quan và nền tảng đổi mới công nghiệp trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, đóng vai trò quan trọng trong các doanh nghiệp hàng đầu đối với việc đổi mới công nghệ. Phát triển một môi trường chuyên nghiệp và sáng tạo trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, thúc đẩy việc kết nối các thành tựu, tài nguyên và dịch vụ công nghệ mới nhất. Phát huy đầy đủ vai trò của các loại hình đổi mới khác nhau trong việc thu thập nhân tài, quỹ và các nguồn lực đổi mới khác, đột phá về lý thuyết cơ bản về trí tuệ nhân tạo và các công nghệ phổ biến chính.

Phối hợp các nguồn lực đổi mới trong nước và quốc tế:

Hỗ trợ các công ty trí tuệ nhân tạo trong nước hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu và đội ngũ trí tuệ nhân tạo quốc tế hàng đầu. Khuyến khích các công ty trí tuệ nhân tạo trong nước "toàn cầu hóa", cung cấp sự tiện lợi và dịch vụ cho các công ty trí tuệ nhân tạo tiến hành sáp nhập và mua lại ở nước ngoài, đầu tư vốn cổ phần, đầu tư mạo hiểm và thành lập các trung tâm R&D ở nước ngoài. Khuyến khích các công ty trí tuệ nhân tạo nước ngoài và các tổ chức nghiên cứu thành lập các trung tâm R&D ở Trung Quốc. Thúc đẩy việc thành lập một tổ chức quốc tế về trí tuệ nhân tạo để cùng nhau xây dựng các tiêu chuẩn quốc tế có liên quan. Hỗ trợ các hiệp hội, liên minh và tổ chức dịch vụ có liên quan để xây dựng một nền tảng dịch vụ toàn cầu cho các công ty trí tuệ nhân tạo.

2. Xây dựng các chính sách thúc đẩy và bảo đảm an toàn về trí tuệ nhân tạo

Tập trung vào các yêu cầu thực tế để thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng và lành mạnh của trí tuệ nhân tạo ở Trung Quốc, đáp ứng đúng đắn những thách thức mà trí tuệ nhân tạo có thể mang lại, hình thành các thỏa thuận thể chế thích ứng với sự phát triển của trí tuệ nhân tạo, xây dựng môi trường quốc tế mở và toàn diện và củng cố nền tảng xã hội của phát triển trí tuệ nhân tạo.

Xây dựng luật pháp, quy định và chuẩn mực đạo đức để thúc đẩy sự phát triển của trí tuệ nhân tạo:

Tăng cường nghiên cứu về các vấn đề pháp lý, đạo đức và xã hội liên quan đến trí tuệ nhân tạo, thiết lập các khuôn khổ pháp lý, quy định và đạo đức để đảm bảo sự phát triển lành mạnh của trí tuệ nhân tạo. Thực hiện nghiên cứu về các vấn đề pháp lý liên quan đến ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong việc thừa nhận trách nhiệm dân sự và hình sự, bảo vệ quyền riêng tư, quyền sở hữu và sử dụng, bảo mật thông tin, thiết lập hệ thống truy cứu và trách nhiệm, làm rõ các chủ thể pháp lý của trí tuệ nhân tạo và các quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm liên quan. Tăng tốc nghiên cứu và xây dựng các quy định quản lý an toàn có liên quan và đặt nền tảng pháp lý cho việc áp dụng nhanh chóng các công nghệ mới nhằm tập trung vào các lĩnh vực được phân chia với nền tảng ứng dụng tốt như robot tự lái và dịch vụ. Thực hiện nghiên cứu về các vấn đề như khoa học hành vi và đạo đức của trí tuệ nhân tạo, thiết lập một cấu trúc dự đoán đạo đức, đạo đức đa cấp và một khuôn khổ đạo đức cho sự hợp tác giữa người và máy. Xây dựng chuẩn mực đạo đức và quy tắc ứng xử cho các nhà thiết kế R&D về sản phẩm trí tuệ nhân tạo, tăng cường đánh giá tác hại và lợi ích tiềm năng của trí tuệ nhân tạo, xây dựng các giải pháp cho các trường hợp khẩn cấp trong các tình huống phức tạp của trí tuệ nhân tạo. Tích cực tham gia vào quản trị toàn cầu về trí tuệ nhân tạo, tăng cường nghiên cứu về các vấn đề phổ biến quốc tế về trí tuệ nhân tạo như sự tha hóa của robot và giám sát an toàn, tăng cường hợp tác quốc tế trong các luật và quy định về trí tuệ nhân tạo, các quy tắc quốc tế và cùng nhau giải quyết các thách thức toàn cầu.

Cải thiện các chính sách chính để hỗ trợ phát triển trí tuệ nhân tạo:

Thực hiện các chính sách ưu đãi tài chính và thuế về trí tuệ nhân tạo cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp, đồng thời hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo thông qua các chính sách như ưu đãi thuế và khấu trừ bổ sung cho chi phí nghiên cứu và phát triển. Cải thiện việc thực hiện các chính sách liên quan đến bảo vệ và mở dữ liệu, thực hiện các thí điểm cải cách sử dụng dữ liệu công khai, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp khai thác triệt để giá trị thương mại của dữ liệu công cộng và thúc đẩy đổi mới các ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Nghiên cứu và cải thiện hệ thống chính sách giáo dục, điều trị y tế, bảo hiểm và trợ giúp xã hội thích nghi với trí tuệ nhân tạo và đáp ứng hiệu quả các vấn đề xã hội do trí tuệ nhân tạo gây ra.

Xây dựng các tiêu chuẩn công nghệ trí tuệ nhân tạo và hệ thống sở hữu trí tuệ:

Tăng cường nghiên cứu về hệ thống khung tiêu chuẩn trí tuệ nhân tạo. Tuân thủ các nguyên tắc bảo mật sẵn có, khả năng tương tác và truy xuất nguồn gốc, dần dần thiết lập và cải thiện các tiêu chuẩn kỹ thuật cơ bản, khả năng tương tác, ứng dụng công nghiệp, an ninh mạng và bảo vệ quyền riêng tư liên quan đến trí tuệ nhân tạo. Đẩy nhanh việc phát triển các tiêu chuẩn có liên quan cho các hiệp hội và liên minh trong ngành trong các lĩnh vực ứng dụng được phân đoạn như robot không người lái và dịch vụ. Khuyến khích các công ty trí tuệ nhân tạo tham gia hoặc đi đầu trong sự phát triển của các tiêu chuẩn quốc tế và sử dụng các tiêu chuẩn công nghệ để "toàn cầu hóa" thúc đẩy việc quảng bá và ứng dụng các sản phẩm và dịch vụ trí tuệ nhân tạo ở nước ngoài. Tăng cường bảo vệ sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, cải thiện cơ chế hỗ trợ tương tác để đổi mới công nghệ, bảo vệ bằng sáng chế và tiêu chuẩn hóa trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo và thúc đẩy sở hữu trí tuệ đối với các kết quả của đổi mới trí tuệ nhân tạo. Thành lập một nhóm bằng sáng chế công cộng trí tuệ nhân tạo để thúc đẩy việc sử dụng và phổ biến các công nghệ trí tuệ nhân tạo mới.

Thiết lập hệ thống giám sát và đánh giá an toàn trí tuệ nhân tạo:

Tăng cường nghiên cứu và đánh giá tác động của trí tuệ nhân tạo đối với an ninh và bảo mật quốc gia, cải thiện hệ thống bảo vệ an ninh cho người dân, công nghệ, vật liệu và quản lý, xây dựng cơ chế giám sát an ninh trí tuệ nhân tạo và cảnh báo sớm. Tăng cường dự báo, phán đoán và nghiên cứu về phát triển công nghệ trí tuệ nhân tạo thế hệ tiếp theo, tuân thủ định hướng và nắm bắt chính xác xu hướng phát triển của công nghệ và công nghiệp. Nâng cao nhận thức về rủi ro, coi trọng đánh giá và phòng ngừa, kiểm soát rủi ro, tăng cường hướng dẫn phòng ngừa và hạn chế tập trung vào tác động đến việc làm trong tương lai gần và xem xét tác động đến đạo đức xã hội trong thời gian dài để đảm bảo rằng sự phát triển của trí tuệ nhân tạo được điều chỉnh trong phạm vi an toàn và có thể kiểm soát được. Thiết lập và cải thiện hệ thống giám sát trí tuệ nhân tạo mở và minh bạch, thực hiện cấu trúc giám sát hai tầng, chú trọng vào trách nhiệm thiết kế và giám sát ứng dụng và thực hiện giám sát toàn bộ quá trình thiết kế thuật toán trí tuệ nhân tạo, phát triển sản phẩm và ứng dụng kết quả. Thúc đẩy sự tự giác của ngành công nghiệp và doanh nghiệp trí tuệ nhân tạo, tăng cường hiệu quả quản lý và tăng hình phạt cho việc lạm dụng dữ liệu, vi phạm quyền riêng tư cá nhân và vi phạm đạo đức. Tăng cường nghiên cứu và phát triển công nghệ bảo mật mạng trí tuệ nhân tạo, tăng cường bảo vệ an ninh mạng của các sản phẩm và hệ thống trí tuệ nhân tạo. Xây dựng cơ chế đánh giá và nghiên cứu ứng dụng phát triển trí tuệ nhân tạo linh hoạt, phát triển các phương pháp và hệ thống chỉ báo thử nghiệm có hệ thống xung quanh thiết kế trí tuệ nhân tạo, độ phức tạp của sản phẩm và hệ thống, rủi ro, tác động kinh tế tiềm năng và các vấn đề khác. Xây dựng các nền tảng thử nghiệm trí tuệ nhân tạo đa nhiệm, thúc đẩy chứng nhận an toàn trí tuệ nhân tạo và đánh giá hiệu suất chính của các sản phẩm và hệ thống trí tuệ nhân tạo.

Tăng cường mạnh mẽ đào tạo lao động trí tuệ nhân tạo:

Thúc đẩy nghiên cứu cơ cấu lao động, thay đổi chế độ lao động và yêu cầu kỹ năng của các loại nghề nghiệp, công việc mới do trí tuệ nhân tạo mang lại, thiết lập hệ thống đào tạo và học tập suốt đời đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế thông minh và xã hội thông minh, hỗ trợ các tổ chức học tập cao hơn, trường dạy nghề và đào tạo xã hội. Các tổ chức đã tiến hành đào tạo kỹ năng trí tuệ nhân tạo, cải thiện đáng kể các kỹ năng chuyên nghiệp của nhân viên và đáp ứng nhu cầu của các công việc có chất lượng cao do sự phát triển của trí tuệ nhân tạo ở Trung Quốc. Khuyến khích các doanh nghiệp và các tổ chức khác nhau cung cấp đào tạo kỹ năng trí tuệ nhân tạo cho nhân viên. Tăng cường đào tạo và hướng dẫn việc làm cho người lao động để đảm bảo việc chuyển dịch lao động suôn sẻ trong công việc đơn giản và lặp đi lặp lại và đối với những người thất nghiệp do việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo mang lại.

Phổ biến các hoạt động về trí tuệ nhân tạo:

Hỗ trợ phát triển các hình thức hoạt động phổ biến khoa học trí tuệ nhân tạo khác nhau, khuyến khích các chuyên gia khoa học và công nghệ tham gia vào việc phổ biến và thúc đẩy trí tuệ nhân tạo, cải thiện toàn diện nhận thức và ứng dụng trí tuệ nhân tạo của toàn xã hội. Thực hiện một dự án giáo dục thông minh cho tất cả mọi người, thiết lập các khóa học liên quan đến trí tuệ nhân tạo ở cấp tiểu học và trung học, dần dần thúc đẩy sáng tạo các chương trình tin học về giáo dục và khuyến khích các lực lượng xã hội tham gia phát triển và quảng bá phần mềm và trò chơi giáo dục. Xây dựng và cải thiện cơ sở hạ tầng phổ biến khoa học trí tuệ nhân tạo, phát huy đầy đủ việc phổ biến các nền tảng đổi mới trí tuệ nhân tạo khác nhau và khuyến khích các công ty trí tuệ nhân tạo, các tổ chức nghiên cứu khoa học xây dựng nền tảng nguồn mở và nghiên cứu phát triển trí tuệ nhân tạo ứng dụng cho cơ sở sản xuất hoặc phòng triển lãm cho công chúng. Hỗ trợ phát triển các cuộc thi trí tuệ nhân tạo và khuyến khích tạo ra sự phổ biến trí tuệ nhân tạo dưới nhiều hình thức khác nhau. Khuyến khích các nhà khoa học tham gia vào việc phổ biến trí tuệ nhân tạo.

3. Tổ chức và thực hiện

Kế hoạch phát triển trí tuệ nhân tạo thế hệ tiếp theo là một kế hoạch hướng tới tương lai có tầm nhìn toàn cầu và lâu dài. Do đó, cần tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức, cải thiện cơ chế, nhắm vào mục tiêu, quan tâm đến việc triển khai cáo hiệu quả và thiết thực đối với các nhiệm vụ đã được đặt ra.

Lãnh đạo tổ chức:

Thực hiện triển khai thống nhất trong các cơ quan nhà nước trên toàn quốc. Xây dựng cải cách hệ thống khoa học và công nghệ quốc gia để dẫn đầu, tạo cơ chế phối hợp, xem xét các nhiệm vụ chính, chính sách lớn, các vấn đề chính và sắp xếp công việc chính, thúc đẩy xây dựng luật pháp và các quy định liên quan đến trí tuệ nhân tạo, hướng dẫn, điều phối và đôn đốc các cơ quan liên quan lên kế hoạch và thực hiện các nhiệm vụ lập kế hoạch. Dựa vào cuộc họp chung giữa các bộ về kế hoạch khoa học và công nghệ quốc gia (các dự án đặc biệt, quỹ, v.v.), Bộ khoa học và công nghệ chịu trách nhiệm thúc đẩy thực hiện các dự án công nghệ trí tuệ nhân tạo thế hệ mới và tăng cường phối hợp với các nhiệm vụ quy hoạch khác. Thành lập một văn phòng xúc tiến kế hoạch trí tuệ nhân tạo, đặt tại Bộ Khoa học và Công nghệ để chịu trách nhiệm thúc đẩy việc thực hiện kế hoạch. Thành lập một ủy ban tư vấn chiến lược trí tuệ nhân tạo để nghiên cứu các vấn đề lớn về chiến lược và mục tiêu về trí tuệ nhân tạo, đồng thời cung cấp tư vấn và đánh giá về các quyết định lớn về trí tuệ nhân tạo. Thúc đẩy việc xây dựng các nhóm chuyên gia về trí tuệ nhân tạo, hỗ trợ các nhóm tư duy chuyên gia khác nhau để thực hiện nghiên cứu về các vấn đề chính của trí tuệ nhân tạo và cung cấp hỗ trợ trí tuệ mạnh mẽ cho sự phát triển của trí tuệ nhân tạo.

Đảm bảo thực hiện:

Tăng cường phân tích các nhiệm vụ lập kế hoạch, xác định các đơn vị và lịch trình có trách nhiệm và xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm và định kỳ. Thiết lập một cơ chế giám sát và đánh giá để thực hiện các kế hoạch như đánh giá hàng năm và đánh giá giữa kỳ. Thích ứng với các đặc điểm của sự phát triển nhanh chóng của trí tuệ nhân tạo, và tăng cường điều chỉnh năng động của quy hoạch và dự án theo tiến độ của nhiệm vụ, hoàn thành các mục tiêu giai đoạn và xu hướng mới trong phát triển công nghệ.

Triển khai thí điểm:

Đối với các nhiệm vụ, các chính sách và biện pháp chính của trí tuệ nhân tạo, các kế hoạch cụ thể phải được xây dựng và triển khai thí điểm. Tăng cường hướng dẫn tổng thể cho các triển khai thí điểm ở nhiều sở và địa phương, đồng thời tóm tắt và thúc đẩy kịp thời các kinh nghiệm, thực tiễn có thể nhân rộng. Thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và có trật tự của trí tuệ nhân tạo thông qua sự tiến bộ và triển khai thử nghiệm.

Truyền thông:

Tận dụng triệt để các phương tiện truyền thông truyền thống và phương tiện truyền thông mới nổi để công khai kịp thời các tiến bộ mới và kết quả mới của trí tuệ nhân tạo, làm cho sự phát triển lành mạnh của trí tuệ nhân tạo trở thành sự đồng thuận của toàn xã hội và huy động toàn xã hội tham gia và hỗ trợ phát triển trí tuệ nhân tạo. Hướng dư luận kịp thời để đáp ứng tốt hơn những thách thức xã hội, các vấn đề về đạo đức và pháp lý mà phát triển trí tuệ nhân tạo có thể mang lại.

Tài liệu tham khảo:

Kế hoạch phát triển trí tuệ nhân tạo thế hệ mới của Trung quốc.

Nguyễn Thanh Thảo