Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử được xây dựng, triển khai và quản lý tập trung, thống nhất.
Vận hành liên tục 24 giờ/ngày và 07 ngày/tuần nhằm phục vụ tốt cho hoạt động của các cơ quan nhà nước, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân.
Toàn bộ hồ sơ yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và dịch vụ công trực tuyến của tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh phải được tiếp nhận, luân chuyển, xử lý và trả kết quả qua Hệ thống.
Cập nhật đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến thuộc các lĩnh vực trên hệ thống để triển khai thực hiện; công khai, minh bạch tình trạng, tiến độ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của từng đơn vị cụ thể lên Hệ thống.
Phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giải quyết thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo an toàn thông tin; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Quy chế cũng đã quy định chi tiết về việc quản lý, vận hành và sử dụng Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử, cụ thể:
- Về các yêu cầu chung của Hệ thống:
+ Phải bảo đảm tuân thủ Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang đã được ban hành.
+ Phải bảo đảm có các tính năng thực hiện quy trình cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
+ Bố trí trang thiết bị công nghệ thông tin tại bộ phận Một cửa để vận hành Hệ thống phù hợp theo quy định tại Điều 13 của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
+ Phải bảo đảm cho các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; đồng thời, phải bám sát lộ trình và yêu cầu triển khai dịch vụ công trực tuyến do Thủ tướng Chính phủ quyết định công bố hàng năm.
+ Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến phải đảm bảo đúng theo quy định tại Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử, cổng thông tin điện tử, cổng dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước.
+ Phải bảo đảm có các tiêu chí theo quy định tại Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định các tiêu chí thống nhất về chức năng, tính năng kỹ thuật trong xây dựng cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh.
- Tổ chức triển khai Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử
Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Hậu Giang được triển khai sử dụng cho tổ chức, cá nhân tại địa chỉ: https://dichvucong.haugiang.gov.vn. Để sử dụng hệ thống này, tổ chức, cá nhân phải đăng ký tài khoản trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Hệ thống Một cửa điện tử tỉnh Hậu Giang được triển khai sử dụng cho cán bộ, công chức các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh tại địa chỉ: https://motcua.haugiang.gov.vn. Để sử dụng hệ thống này, cán bộ, công chức phải đăng ký tài khoản thư điện tử công vụ của tỉnh và được cấp quyền truy cập theo từng chức năng cụ thể.
Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử là một hệ thống thông tin thống nhất, triển khai theo mô hình quản lý tập trung; hệ thống phần mềm, cơ sở dữ liệu được cài đặt và lưu trữ tập trung tại Trung tâm dữ liệu của tỉnh, được vận hành trên môi trường Internet; dữ liệu được liên thông, luân chuyển khép kín từ bộ phận Một cửa đến các phòng, ban chuyên môn của một cơ quan nhà nước và giữa các cơ quan nhà nước với nhau.
Các cơ quan tham gia tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính phải nghiêm túc sử dụng Hệ thống; cập nhật đầy đủ, kịp thời tất cả các hồ sơ, thông tin hồ sơ, tiến trình xử lý để công khai, minh bạch quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.
Các tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại các bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hoặc nộp trực tuyến qua Hệ thống đối với các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 hoặc nộp qua dịch vụ bưu chính công ích nếu có nhưng tất cả phải được cập nhật thông tin hồ sơ, tình trạng giải quyết hồ sơ đầy đủ lên Hệ thống này.
Đối với những thủ tục hành chính thực hiện trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của bộ, ngành Trung ương, thì áp dụng theo quy chế hoạt động Cổng dịch vụ công trực tuyến của bộ, ngành đó.
- Về nộp hồ sơ dịch vụ công trực tuyến, trả kết quả và thanh toán phí, lệ phí được quy định như sau:
+ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3:
Biểu mẫu điện tử tương tác (e-form) của mẫu đơn, tờ khai đã được điền đầy đủ thông tin, giấy tờ kèm theo được quét (scan) từ bản chính hoặc bản gốc gửi đính kèm với hồ sơ dịch vụ công cần thực hiện.
Khi đến bộ phận Một cửa nhận kết quả, tổ chức, cá nhân phải xuất trình toàn bộ hồ sơ gốc (bản chính) cho cán bộ bộ phận Một cửa để đối chiếu với bản điện tử đã nộp trực tuyến (nếu bản điện tử chưa được chứng thực điện tử), lưu hồ sơ và trả kết quả. Trường hợp hồ sơ gốc không đúng quy định với hồ sơ nộp trực tuyến thì cán bộ bộ phận Một cửa sẽ lập hồ sơ hủy kết quả giải quyết theo quy định.
Thanh toán phí, lệ phí (nếu có) tại bộ phận Một cửa hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
Kết quả có thể trả trực tiếp, trực tuyến (kết quả điện tử) hoặc gửi qua đường bưu điện.
+ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4:
Biểu mẫu điện tử tương tác (e-form) của mẫu đơn, tờ khai đã được điền đầy đủ thông tin, giấy tờ kèm theo được quét (scan) từ bản chính hoặc bản gốc gửi đính kèm với hồ sơ dịch vụ công cần thực hiện.
Thanh toán phí, lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến theo hướng dẫn trên Hệ thống.
Trong trường hợp thủ tục hành chính có yêu cầu nộp bản gốc của hồ sơ thì tổ chức, cá nhân có thể chuyển bản gốc đến bộ phận Một cửa bằng đường bưu điện hoặc gửi bản điện tử được chứng thực điện tử theo yêu cầu để cơ quan xử lý hồ sơ để đối chiếu, kiểm tra hồ sơ theo quy định.
Kết quả có thể trả trực tiếp, trực tuyến (kết quả điện tử) hoặc gửi qua đường bưu điện.
- Đối với việc sử dụng biên lai điện tử trong thanh toán phí, lệ phí: Nghiên cứu cung cấp, tích hợp chức năng quản lý biên lai điện tử vào Hệ thống để cán bộ trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các bộ phận Một cửa các cấp có nhiệm vụ xuất biên lai điện tử (thay cho biên lai giấy in sẵn) cho tổ chức, cá nhân.
Với thời gian thụ lý, giải quyết đối với hồ sơ nộp trực tuyến, quy chế quy định như sau:
Thời gian giải quyết được tính từ lúc bộ phận Một cửa tiếp nhận hồ sơ, thời gian thụ lý và giải quyết hồ sơ không được vượt quá thời gian quy định tại bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của từng cơ quan đã được công bố. Trường hợp các dịch vụ công trực tuyến liên quan đến nhiều cơ quan giải quyết, cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để giải quyết, nhưng phải đảm bảo trả kết quả đúng theo thời gian quy định đã niêm yết công khai. Cơ quan nào giải quyết hồ sơ vượt quá thời gian quy định thì sẽ chịu trách nhiệm về kết quả giải quyết.
Khuyến khích các cơ quan thực hiện đơn giản hóa quy trình thủ tục hành chính, giảm thời gian xử lý so với thời gian quy định và trả kết quả điện tử trong giải quyết các hồ sơ nộp trực tuyến.
Ngoài ra Quy chế cũng quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về Cổng dịch vụ công và Hệ thống Một cửa điện tử:
Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị: Tổ chức, cá nhân có quyền gửi phản ánh, kiến nghị liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính bằng các hình thức sau:
Qua hộp thư điện tử hoặc chuyên mục Hỏi đáp được công bố trên Cổng dịch vụ công trực tuyến.
Qua số điện thoại hỗ trợ tiếp nhận phản ánh kiến nghị về giải quyết thủ tục hành chính được công bố trên Cổng dịch vụ công trực tuyến.
Qua số điện thoại Tổng đài tiếp nhận phản ánh kiến nghị của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh.
Qua chức năng Phản ánh hiện trường trên Ứng dụng di động Hậu Giang.
Hoặc gửi văn bản đến cơ quan giải quyết thủ tục hành chính.
Xử lý phản ánh, kiến nghị: Đối với phản ánh, kiến nghị về giải quyết thủ tục hành chính của các tổ chức, cá nhân, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm thông tin phản hồi cho tổ chức, cá nhân.
Bên cạnh đó Quy chế cũng quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân gồm: gồm: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tài chính; Sở Nội vụ; Các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính và Cán bộ, công chức sử dụng, vận hành Hệ thống.
Nguyễn Thị Mỹ Hạnh