Hoàn thành các chỉ tiêu về dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) tại nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025.
Cung cấp tối đa các DVCTT thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh ở mức độ 4 (đối với các thủ tục hành chính phù hợp).
Đạt tỷ lệ DVCTT được kết nói với cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ trình của Chính phủ giao.
Theo đó, các mục tiêu cụ thể gồm:
Hoàn thiện Cổng Dịch vụ công của tỉnh đáp ứng việc cung cấp DVCTT mức độ 4 theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử; áp dụng cơ chế đăng nhập một lần (SSO), đồng bộ trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) và kết nối hệ thống hỗ trợ thanh toán trực tuyến toàn quốc.
Cho phép người dân, doanh nghiệp thanh toán phí, lệ phí (nếu có) trực tuyến, không dùng tiền mặt, bằng nhiều phương tiện khác nhau khi sử dụng DVCTT.
Nâng cấp tối đa các DVCTT mức độ 2 và 3 lên mức 4 theo hướng tận dụng hệ thống công nghệ thông tin sẵn có, chủ động bố trí, huy động nguồn lực tại chỗ để sẵn sàng tiếp nhận hồ sơ trực tuyến của tất cả các TTHC.
Để kế hoạch cung cấp tối đa dịch vụ công trực tuyến lên mức 4 hoàn thành đúng tiến độ, các nhiệm vụ được tỉnh Bắc Kạn đưa ra gồm:
1. Rà soát, hiệu chỉnh lại Cổng DVCTT, Hệ thống phần mềm một cửa, một cửa liên thông và DVCTT mức độ cao của tỉnh đáp ứng quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ, đảm bảo các điều kiện đáp ứng việc xử lý theo DVCTT mức độ 4.
2. Hoàn thiện kết nối Cổng Dịch vụ công của tỉnh với Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp Bộ, Hệ thống của Tổng công ty Bưu điện Việt Nam (VNPOST) thông qua hệ thống chia sẻ, tích hợp dùng chung (LGSP), đáp ứng chức năng đăng nhập một lần SSO và tích hợp đồng bộ trạng thái xử lý của tất cả hồ sơ TTHC.
3. Hoàn thiện kết nối, tích hợp Cổng Dịch vụ công của tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia, các hệ thống thanh toán đáp ứng theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, đinh dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp Bộ và các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành tại Thông tư số 18/2019/TT-BTTTT ngày 25/12/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc, định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối cổng Dịch vụ công quốc gia với cổng Dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành”.
4. Kết nối đến Hệ thống thu thập, đánh giá việc sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến của Bộ Thông tin và Truyền thông phục vụ việc đánh giá hiệu quả sử dụng dịch vụ công trực tuyến; hệ thống định danh và xác thực người dân, doanh nghiệp trong giao dịch điện tử với các cơ quan nhà nước.
5. Từng bước xây dựng kho dữ liệu của tỉnh; thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC cập nhật vào kho dữ liệu, phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết THHC trên môi trường điện tử.
6. Tập huấn chuyển giao chức năng cấu hình, thiết lập DVCTT mức độ 4 cho các sở, ngành nhằm chủ động cung cấp dịch vụ công phù hợp với từng lĩnh vực.
7. Cấu hình biểu mẫu, hồ sơ, mẫu kết quả giải quyết TTHC cho các DVCTT mức độ 4.
8. Hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, cơ quan hành chính nhà nước từ cấp xã trở lên khởi tạo tài khoản giao dịch trên hệ thống Cổng Dịch vụ công của tỉnh hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia; được cung cấp và sử dụng kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân sau khi có tài khoản giao dịch theo Nghị định 45/2020/NĐ-CP.
9. Thực hiện tuyên truyền, phổ biến để thu hút các tổ chức, cá nhân tham gia sử dụng các DVCTT.
Bên cạnh đó Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn cũng giao nhiệm vụ cho các đơn vị thực hiện, cụ thể:
- Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ thứ 1 đến nhiệm vụ thứ 6.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thường xuyên nâng cấp, đảm bảo Cổng Dịch vụ công của tỉnh đáp ứng các yêu cầu về chức năng, về kỹ thuật, vận hành thông suốt. Là đầu mối tiếp nhận yêu cầu hỗ trợ kỹ thuật, các yêu cầu liên quan đến điều chỉnh, nâng cấp Cổng Dịch vụ công của tỉnh, hệ thống một cửa điện tử, một cửa điện tử liên thông và DVCTT mức độ cao của tỉnh.
Chủ động phối hợp với các đơn vị cung cấp dịch vụ, các cơ quan và đơn vị có liên quan để nâng cấp và hoàn thiện Cổng Dịch vụ công của tỉnh, Hệ thống Một cửa điện tử, một cửa liên thông và DVCTT mức độ cao của tỉnh đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chức năng theo quy định và nhu cầu thực tế của địa phương.
Hướng dẫn, đề xuất các đơn vị xem xét việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống có liên quan nhằm đơn giản hóa quy trình, hồ sơ giải quyết TTHC.
Cử cán bộ tham gia xây dựng tài liệu hướng dẫn đào tạo; tham gia hướng dẫn xây dựng biểu mẫu điện tử của các cơ quan, đơn vị; đảm bảo nhân lực hỗ trợ các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện cung cấp DVCTT mức 4 trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh theo quy định.
Chủ động phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện tích hợp hệ thống Cổng Dịch vụ công của tỉnh với nền tảng thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia, nền tảng thanh toán PayGov của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và nắm bắt kịp thời những vấn đề phát sinh trong triển khai thực hiện báo cáo UBDN tỉnh xem xét, giải quyết.
- Văn phòng Đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh:
Hướng dẫn các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn rà soát, đánh giá tái cấu trúc quy trình các TTHC nhằm đưa ra phương án tái cấu trúc quy trình của DVCTT mức độ 2,3 lên mức 4 trên cơ sở sử dụng các thông tin, dữ liệu từ các kết quả giải quyết các TTHC khác, các hệ thống thông tin khác có liên quan.
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong việc kết nối Cổng Dịch vụ công của tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thanh toán Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định danh mục DVCTT mức độ 4.
- Sở Nội vụ: Hướng dẫn quy định về lưu trữ hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC điện tử trên địa bàn tỉnh; Thực hiện tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử cải cách hành chính của tỉnh về các nội dung liên quan.
- Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xem xét, cân đối, bố trí nguồn kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch này đúng theo quy định hiện hành.
- Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn:
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm quán triệt, triển khai DVCTT mức độ 4 của cơ quan, đơn vị mình.
Thực hiện rà soát, lựa chọn tối đa các TTHC phù hợp cung cấp thành DVCTT mức độ 4 trong năm 2020; thường xuyên rà soát, đánh giá, tái cấu trúc quy trình các TTHC và đưa ra phương án tái cấu trúc quy trình TTHC để tiếp tục cung cấp thành DVCTT mức độ 4 trong các năm tiếp theo.
Cử cán bộ tham gia tập huấn đúng thành phần, đối tượng quy định. Sau đợt tập huấn, chủ động cấu hình, thiết lập quy trình DVCTT mức độ 4 theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.
Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm Chỉ thị của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc đẩy mạnh sử dụng DVCTT từng bước hình thành “Công dân điện tử”, trường hợp phát sinh việc thực hiện TTHC phải nộp hồ sơ trực tuyến (đối với các TTHC đã được cung cấp DVCTT).
Tăng cường tuyên truyền về lợi ích của DVCTT để tổ chức, cá nhân từng bước thay đổi nhận thức, thói quen nộp hồ sơ giải quyết TTHC trực tiếp sang sử dụng DVCTT; hỗ trợ tổ chức, cá nhân đến nộp hồ sơ giải quyết TTHC khởi tạo tài khoản trên hệ thống Cổng dịch vụ công của tỉnh hoặc Cổng dịch vụ công quốc gia; sử dụng kho dữ liệu điện tử trong tài khoản đã có trình các giao dịch kế tiếp.
Để phối hợp thực hiện kế hoạch cung cấp tối đa DVCTT lên mức độ 4 năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn cũng đề xuất với Bộ Thông tin và Truyền thông:
Hỗ trợ đánh giá kỹ thuật Cổng Dịch vụ công của tỉnh, đưa ra các yêu cầu để nâng cấp Cổng Dich vụ công của tỉnh, Hệ thống một cửa liên thông và DVCTT mức độ cao đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật theo quy định của Trung ương và cử cán bộ tham gia thử nghiệm đánh giá dịch vụ.
Hỗ trợ kết nối Cổng Dịch vụ công của tỉnh với hệ thống PayGov của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Hỗ trợ phối hợp kiểm tra, thử nghiệm DVCTT mức 4 của tỉnh sau khi tỉnh hoàn thành các nhiệm vụ triển khai.
Cung cấp cho tỉnh các tài liệu tuyên truyền về DVCTT mức độ 4 đến người dân, doanh nghiệp của tỉnh.
Nguyễn Hạnh