I. Giới thiệu chung
Cổng thông tin điện tử doanh nghiệp (Business Entry Point – BEP) là một khung công việc được thiết kế để thu thập các tài nguyên thông tin từ tất cả các cơ quan chính quyền của Úc, thông tin tìm kiếm của doanh nghiệp và các dịch vụ như vậy có thể được phát hiện và truy cập một cách cách thuận tiện, trực giác và hiệu quả - chi phí.
Chính phủ Úc cam kết để giảm nhẹ gánh nặng đối với doanh nghiệp thông qua Cổng BEP, đảm bảo:
- Phát triển các giải pháp kỹ thuật để biến đổi cách theo đó doanh nghiệp tương tác với chính phủ;
- Đăng ký ABN/ABR công cộng (Australian Business Number/Australian Business Registration Registration) để đăng ký số kinh doanh và đăng ký thuế):[LD1] [TNT2] Quản lý điện tử của các giao dịch, Cung cấp đồng bộ thông tin ở nhiều nguồn khác nhau (Content syndication).
BEP cung cấp một cổng thông tin điện tử trung tâm, tại đó một vài nguồn tài nguyên được lưu trữ và từ đó các tài nguyên được lưu trữ ở các trang thông tin khác có thể được tìm thấy và truy cập. Để đạt được sự phối hợp giữa nhiều cơ quan chính phủ tham gia, BEP cũng cung cấp thông tin cho các nhà cung cấp tài nguyên và đã thiết lập một bộ chuẩn cho phép khả năng tương tác liên thông được thiết lập và được duy trì.
Hình 1: Cổng thông tin điện tử BEP - http://www.business.gov.au/
Nguồn: Case Study Department of Industry, Tourism and Resources: Business Entry Point. May 2003
II. Mục tiêu của Cổng BEP
Sáng kiến BEP được xây dựng phù hợp với các mục đích chiến lược của DITR (Department of Industry, Tourism and Resources)[LD3] là giảm chi phí phát sinh của doanh nghiệp trong việc tuân thủ các quy định của chính phủ và cho phép doanh nghiệp cải thiện điều kiện kinh doanh của mình. Điều này giúp tăng cạnh tranh của các doanh nghiệp Úc và cải thiện năng suất của các doanh nghiệp nhỏ. Sáng kiến BEP đóng góp cho các nhà đầu tư khả năng nhận được thông tin về những yêu cầu về khởi đầu và vận hành một doanh nghiệp ở Úc nhiều hơn.
Sáng kiến BEP nhằm giúp doanh nghiệp đạt được các yêu cầu bắt buộc của chính quyền liên bang, tiểu bang, vùng lãnh thổ và chính quyền địa phương. Người dùng của BEP đã được tham gia vào kiểm thử khả năng sử dụng, các nhóm tập trung và nghiên cứu và phân tích thị trường.
Những kết quả tích cực của sáng kiến BEP và các dịch vụ, quy trình của nó đã và đang thay đổi cách thức chính phủ làm việc. Ví dụ, hầu hết những đăng ký doanh nghiệp Úc hiện nay được tiến hành trực tuyến với một vài giao dịch trực tiếp hoặc giấy tờ cần thiết và mô hình cung cấp nội dung đồng bộ ở nhiều nguồn cung cấp thông tin của chính phủ thông qua các nhà trung gian của khu vực tư nhân.
Mô hình nghiệp vụ của BEP như sau:
Hình 2: Mô hình nghiệp vụ BEP
Nguồn: The Business Entry Point,Sibly Mike, December 2004
III. Các kết quả và lợi ích chính
Những lợi ích từ chương trình này là để giảm gánh nặng tuân thủ các quy định của chính phủ áp đặt lên doanh nghiệp; để cung cấp chất lượng tốt hơn, thân thiện người dùng và dịch vụ nhất quán cho người dùng; cho phép mọi người tương tác với chính phủ trực tuyến.
Khi lập kế hoạch sáng kiến BEP, DITR đã xác định các nhóm các bên liên quan và lợi ích của họ:
1. Doanh nghiệp/Trung gian của doanh nghiệp
Truy cập đến thư mục ABR đầy đủ của các doanh nghiệp Úc;
Thông tin chính xác, mới nhất và dễ dàng truy cập từ chính phủ;
Thông tin phù hợp cho nhu cầu lĩnh vực hoặc nhu cầu kinh doanh cá nhân;
Các chi phí tuân thủ thấp và thời gian ngắn;
Dễ dàng hơn để doanh nghiệp giao tiếp với chính phủ;
Công cụ quản lý giao dịch để tạo thuận lợi cho các giao dịch giữa doanh nghiệp và Chính phủ;
Cải thiện tính chính xác của hồ sơ.
2. Các cơ quan chính phủ khác
Cải thiện hoặc tăng các mức độ chất lượng của dịch vụ khách hàng bằng cách tổ chức hợp lý các quy trình nền (back-end) của chính phủ thông qua tự động hoá và tái sử dụng kỹ nghệ;
Giảm trở ngại thể chế cho các luồng đầu tư nội địa;
3. Doanh nghiệp
Tăng mức tin cậy trong khi sử dụng Internet;
Các dịch vụ nội dung được tổ chức lại (syndicated) để cung cấp đồng bộ qua các Trung gian của doanh nghiệp thêm giá trị cho dịch vụ họ cung cấp.
Các cơ quan chính phủ khác
Tiềm năng cho các tổ chức cơ quan chính phủ thích hợp để trở thành các nhà cung cấp dịch vụ, ví du, Hội đồng Thành phố Penrith đang cung cấp dịch vụ nộp xin cấp phép xây dựng cho các hội đồng của thành phố khác.
Dịch vụ nội dung được tổ chức lại, thêm giá trị vào nội dung họ cung cấp trên những trang thông tin điện tử.
Sáng kiến BEP đã xác định các cách để cải thiện có chọn lọc:
Đẩy mạnh BEP để nâng nhận thức của cộng đồng doanh nghiệp về trang thông tin điện tử và các dịch vụ của nó. Sáng kiến BEP đang kế tục cách tiếp cận tổ chức cung cấp thông tin để cung cấp các dịch vụ thông qua các trang thông tin của các doanh nghiệp đã thường xuyên truy cập, ví dụ, ngân hàng, hiệp hội công nghiệp, dịch vụ tư vấn doanh nghiệp địa phương, cơ chế tìm kiếm ưa chuộng hoặc cổng thông tin ưa chuộng đã có với Kế toán thực tiễn có Chứng chỉ (CPA), Phòng Thương mại NSW, Westpac và Mạng Hỗ trợ của Tôi (My Support Network.)
Đáp ứng yêu cầu khách hàng cho các dịch vụ bổ sung, ví dụ, chuẩn bị trực tuyến cho khai báo hoạt động kinh doanh (e-BAS).
Hiểu thị trường và những người tham gia và người kích thích chủ yếu của nó, bao gồm những nhà môi giới trung gian, ví dụ như kế toán, các hiệp hội công nghiệp và các nhà cung cấp phần mềm trong cung cấp theo nghiệp đoàn của các dịch vụ trực tuyến.
IV. Bài học kinh nghiệm
Cổng thông tin điện tử http://business.gov.au là một nguồn tài nguyên thông tin chính phủ trực tuyến cho cộng đồng doanh nghiệp Úc. Thông qua cổng thông tin này, các doanh nghiệp có khả năng đáp ứng với những yêu cầu chính phủ đơn giản và thuận tiện hơn.
Chính phủ cung cấp một số lượng lớn các dịch vụ và thông tin về khởi nghiệp, thuế, cấp phép và pháp lý cũng như các giao dịch quan trọng ví dụ như Tra cứu (ABN Lookup), các ứng dụng về tuân thủ các vấn đề về thuế và cấp phép. BEP đang tiếp tục được hoàn thiệnvà dần dần từng bước cung cấp nhiều hơn các giao dịch trực tuyến để đáp ứng các nhu cầu doanh nghiệp.
1. Hỗ trợ điều hành: Cần có sự hỗ trợ từ các Lãnh đạo cơ quan chính phủ là rất cần thiết cho[LD4] sự thành công của sáng kiến BEP.
2. Đối tác: Đối với những sáng kiến dài hạn bao trùm toàn bộ chính phủ bạn cần nhận được mức độ hiểu biết cao, thống nhất từ các cơ quan để thúc đẩy và đảm bảo đạt được tầm nhìn.
3. Xác định chương trình: Cần có những kỳ vọng, đặc tả và hướng dẫn chủ yếu được xác định rõ ràng. Quản lý dự án và xác định chương trình vững chắc để giảm thiểu những kết quả bất lợi.
4. Môi giới kinh doanh: Chính phủ cần có cái nhìn đúng đắn và đánh giá được giá trị củacác nhà môi giới kinh doanh và thúc đẩy các mối quan hệ hiện có để nhận ra giá trị gia tăng với các dịch vụ trực tuyến.
Tài liệu tham khảo:
1. Case Study Department of Industry, Tourism and Resources : Business Entry Point, May 2003;
2. Business entry point : metatdata “how to guide”, Novermber 1998;
3. http://business.gov.au.