Đan Mạch (tiếng Đan Mạch: Danmark) là một quốc gia thuộc vùng Scandinavia ở Bắc Âu và là thành viên chính của Vương quốc Đan Mạch. Đan Mạch nằm ở vùng cực nam của các nước Nordic, nằm phía Tây Nam của Thụy Điển, phía Nam của Na Uy và giáp với Đức về phía Nam. Đan Mạch giáp cả biển Baltic và biển Bắc. Đan Mạch bao gồm một bán đảo lớn, Jutland (Jylland) và nhiều đảo, được biết đến nhiều nhất là Zealand (Sjælland), Funen (Fyn), Vendsyssel-Thy, Lolland, Falster, Bornholm, và hàng trăm đảo nhỏ thường được gọi là quần đảo Đan Mạch. Đan Mạch từ lâu đã kiểm soát cửa ngõ vào biển Baltic. Trước khi có kênh đào Kiel, nước chảy vào biển Baltic qua ba eo biển được gọi là những eo biển Đan Mạch. Dân số Đan mạch khoảng hơn 5 triệu người.

Đan Mạch là một nước phát triển đã có sự ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý công dân khá sớm. Cùng điểm qua một số đặc điểm của ứng dụng CNTT vào quản lý dân cư và xây dựng cơ sở dữ liệu đăng ký công dân của Đan Mạch.

Để quản lý dân cư, Đan mạch có một hệ thống đăng ký công dân tập trung toàn quốc. Hệ thống này gọi là Hệ thống đăng ký dân sự. Tên tiếng Đan mạch Det Centrale Personregister, tên tiếng anh là Civil Registration System và được viết tắt là hệ thống CPR. Được thành lập vào năm 1968, Hệ thống đăng ký dân sự lưu trữ các thông tin bao gồm tên, địa chỉ, mã số cá nhân của Đan Mạch, ngày và nơi sinh, quốc tịch và các thông tin khác về công dân và cư dân tất cả các nước khác trú ngụ tại Đan mạch. Hầu hết các cơ quan chính phủ ở Đan Mạch nhận được truy xuất thông tin về con người từ cơ sở dữ liệu này.

Cơ quan chủ quản của hệ thống đăng ký công dân tập trung có tên là CPR-Kontoret (nghĩa là "CPR Office"), trách nhiệm của cơ quan này là duy trì và phát triển cơ sở dữ liệu và triển khai thực hiện kết nối, giao tiếp dữ liệu cho các cơ quan chính phủ, cũng như các công ty tư nhân ủy quyền.

Bất cứ ai sống ở Đan Mạch phải đăng ký sau 3 tháng (6 tháng nếu là công dân của một Hội đồng Bắc Âu quốc gia). Mỗi người đăng ký trong cơ sở dữ liệu này có thể yêu cầu một bản in miễn phí hồ sơ của mình.

Nền tảng pháp lý quản lý dân cư và thiết lập cơ sở dữ liệu đăng ký công dân của Đan Mạch:

CPR được đề cập trong luật An sinh xã hội Đan Mạch.

Các thông tin được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu và trách nhiệm của công dân cập nhật thông tin được quy định tại Luật Đăng ký dân sự.

Các quy định về việc đăng ký và sử dụng dữ liệu cá nhân được quy định bởi luật về xử lý dữ liệu cá nhân bao gồm Luật dữ liệu cá nhân và Luật sửa đổi luật dữ liệu cá nhân.

(Có thể tham khảo các Luật này theo các đường dẫn trên mạng tại phần tài liệu tham khảo cuối bài).

Số định danh cá nhân:

Mỗi cá nhân Đan Mạch được cấp một mã số định danh khi đăng ký tại CPR. Mã định danh là một con số, trong đó bao gồm 10 chữ số. 6 chữ số đầu tiên là sinh nhật của người đăng ký, và bốn chữ số cuối cùng được gọi là số serial đó là số “ngẫu nhiên”. Tuy nhiên, nó là một thực tế rằng phụ nữ luôn luôn là số chẵn sau cùng và nam giới có số lẻ là số cuối cùng. Không có hai người có cùng một số định danh cá nhân. Do đó, số định danh cá nhân sẽ được sử dụng để giúp xác định danh tính của người đó.

Một người có thể xin cấp số định danh mới không? Từ 01/4/2014, trong trường hợp đặc biệt thì công dân có thể được cấp một số đinh danh mới. Văn phòng đăng ký hộ tịch, kinh tế và nội vụ sẽ đánh giá từng trường hợp về việc giao số nhận dạng cá nhân mới.

Các thông tin công dân trong CPR:

- Thông tin cá nhân bởi số định danh cá nhân. Các đặc tính cá nhân được lưu trữ theo lịch sử và cập nhật bổ sung theo sự thay đổi của thông tin cá nhân trên thực tế.

- Chi tiết về tên bao gồm: Tên, tên đệm và họ của cá nhân.

- Các thông tin về địa chỉ của cá nhân đóng vai trò chủ chốt trong cơ sở dữ liệu đăng ký công dân. Các địa chỉ chính bao gồm:

+ Địa chỉ thường trú của công dân như tên đô thị, đường phố, số nhà, sàn nhà, số nhà, số tòa nhà; tên, địa phương, tên thành phố, mã đơn vị hành chính và mã bưu chính.

+ Địa chỉ nước ngoài hiện tại hoặc bất kỳ địa chỉ liên lạc trong nước mà cơ quan công quyền hoặc các tổ chức có thể gửi thư để liên lạc với cá nhân khi cá nhân ở nước ngoài. Thông tin này cá nhân phải đăng ký khi ra nước ngoài và được cập nhật vào cơ sở dữ liệu.

+ Thông tin lịch sử về địa chỉ cư trú trước đây, bao gồm cả địa chỉ nhập cảnh, xuất cảnh, mất tích và quay lại sau mất tích cũng như địa chỉ ở nước ngoài duy trì trong CPR.

+ Địa chỉ khác, tức là thông tin về địa chỉ nước ngoài, thông tin bổ sung được đăng ký bởi công dân phục vụ các kỳ nghỉ được định trước, hoặc thông tin về địa chỉ của người mà được nhà nước Đan mạch cử đi làm nhiệm vụ ở nước ngoài.

+ Các thông tin địa chỉ khác phục vụ mục đích liên lạc.

- Thông tin đăng ký khai sinh: Nơi sinh và đăng ký (tức là tên hiện tại của giáo xứ nơi sinh, bất kỳ khu vực nơi mà các hồ sơ liên quan đến nơi sinh được ghi nhận); ngày, tháng, năm sinh và giới tính. Các thông tin lịch sử về đăng ký khai sinh được duy trì trong CPR (lịch sử).

- Thông tin Công dân trước hoặc sau khi có quốc tịch Đan Mạch. Tức là dấu hiệu của tên hiện tại của đất nước, trong đó công dân ở một quốc gia châu lục nào; là người không quốc tịch đã nêu hoặc thông tin của công dân đã từng có quốc tịch Đan Mạch được bảo quản trong CPR (lịch sử).

- Thông tin Folkekirke: Thông tin về các thành viên của nhà thờ, cộng đoàn và cũng là nhà thờ, nhà thờ, nhưng miễn thờ khi ở nước ngoài vì nộp thuế nhà thờ để Giáo hội Đan Mạch ở nước ngoài hoặc Giáo Hội của Đan Mạch Seamen hay không thành viên của nhà thờ. thông tin nhà thờ cũ được giữ lại trong CPR (lịch sử).

- Thông tin mối quan hệ: Thông tin về số cá nhân của những người mẹ, người cha và con, cho thấy người mẹ và người cha trong lĩnh vực này đối với người đỡ đầu cho trẻ vị thành niên.

- Thông tin Tình trạng hôn nhân: Thông tin về các đơn, kết hôn, ly dị, góa bụa, đối tác đăng ký của quan hệ đối tác đăng ký, đối tác sống hay cái chết cũng như thông tin về nhân thân của người phối ngẫu hoặc đăng ký và chia ly. Thông tin hộ tịch lịch sử được giữ lại trong CPR (lịch sử).

- Thông tin Trạng thái: Chỉ định cho dù người đó được đăng ký trong CPR vì một nơi cư trú hiện tại hoặc trước đây có quan hệ với Đan Mạch hoặc Greenland trong các hình thức cư trú, không có chỗ ở cố định, mất tích, khởi hành hoặc chết, hoặc cho dù công dân đó được đăng ký chỉ vì sự tham gia thuộc ATP (Quy định tại Điều 3 Khoản 1, điểm2, hoặc xử lý thuế theo quy định Điều 3, Khoản 1, Điểm 3 của Luật Đăng ký dữ liệu công dân). Ngoài ra, đối với đăng ký hộ tịch đã đăng ký đặt phòng, hủy bỏ, sửa đổi hoặc xóa một số do phát hiện lỗi.

- Thông tin đăng ký bảo vệ thông tin cá nhân của công dân giúp giới hạn việc tra cứu, tìm kiếm thông tin của mình bởi các cá nhân tổ chức khác: có thể có tên và địa chỉ bảo vệ, thông tin bảo vệ thư mục địa phương theo, bảo vệ khỏi việc tra cứu, tìm kiếm. lịch sử của bảo vệ dữ liệu cá nhân.

- Thông tin về vị trí: vị trí yêu cầu thay đổi thông tin cá nhân trước đó.

- Bất kỳ thông tin về điều kiện địa phương: Chính quyền địa phương bất kỳ thông tin mà người đó đang sống xa vợ hoặc chồng của mình, là một đứa con nuôi, trợ cấp hưu trí, cựu đô thị cư trú, khi đô thị này có nghĩa vụ chung để trả (quy định tại Điều 29, Luật về bồi thường, thành phố và tổng các khoản tài trợ cho các thành phố); thành viên của hội khi phường bầu cử và thành phố đã đồng ý rằng các đô thị thu thập những đóng góp của nhà thờ cho phường bầu cử, và một dấu hiệu của gia đình thường ngày hoặc mã gia đình.

- Bất kỳ thông tin về ghi chú bổ sung cho công dân do cơ quan kinh tế và Nội vụ và đăng ký địa phương của thông tin thực tế nhất định liên quan rõ ràng để thực hiện các nhiệm vụ sau khi luật điều tra dân số, ví dụ. một tuyên bố rằng nơi cư trú của người đó là không rõ, hoặc chèn hoặc đặt trong một trong các thể chế của Luật Quản chế

- Bất kỳ lựa chọn của các thuê bao dữ liệu cá nhân: Chính quyền và theo quy định tại Điều 32 và 38 Luật đăng ký thông tin cá nhân để cập nhật thông tin  CPR đối với một nhóm hạn chế chủ yếu của cá nhân được xác định riêng.

- Bất kỳ thông tin bầu cử, ứng cử vào danh sách lựa chọn cho các cuộc bầu cử quốc hội, trưng cầu dân ý và bầu cử Nghị viện châu Âu cho người rời khỏi đất nước, cũng như một số thông tin bầu cử đặc biệt để sử dụng trong các cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu.

- Bất kỳ thông tin giám hộ: Thông tin về những người dưới quyền giám hộ với tước tư cách pháp lý (Theo Điều 6, Luật Giám hộ), và tên của người giám hộ và địa chỉ của mình.

- Bất kỳ địa chỉ liên lạc trong mối liên hệ với việc xử lý bất động sản: được sử dụng liên lạc và xử lý một bất động sản bởi tòa án khi phá sản, sự thực thi khi chấp hành Đạo luật quản lý bất động (Điều 25 Khoản 6) hoặc xử lý thừa kế một bất động sản.

- Các thông tin cơ quan, đơn vị có đã cập nhật thay đổi các thông tin cá nhân trên cũng được ghi nhận như ngày, bắt đầu có hiệu lực và ngày kết thúc, cơ quan đã phê duyệt hoặc đăng ký cập nhật, và bất kỳ tài liệu đặc biệt cập nhật cho phần thông tin và các thông số kỹ thuật hệ thống quản lý khác.

Ai có quyền truy cập vào cơ sở dữ liệu CPR:

Cá nhân có quyền truy cập vào thông tin của mình trong cơ sở dữ liệu. Các thông tin là miễn phí. Tuy nhiên, cá nhân không thể khai thác thông tin của người khác. Nếu cá nhân có quyền giám hộ một công dân là trẻ em thì cá nhân đó có thể liên hệ với văn phòng An sinh Xã hội để yêu cầu được xem thông tin chi tiết của trẻ em mình giám hộ (ví dụ các con của mình)

Một số thông tin đăng ký trong CPR có thể được tiếp cận bởi các cá nhân và doanh nghiệp. Đây là thông tin mà mọi người có thể có được thông tin về một người khác bằng cách liên hệ với một chính quyền địa phương, chẳng hạn như tên và địa chỉ.

Để hạn chế các cá nhân và doanh nghiệp khác tiếp cận đến thông tin của mình thì cá nhân đó có thể áp dụng biện pháp giới hạn bởi việc đăng ký bảo vệ tên và địa chỉ của mình. Điều đó có nghĩa là tên và địa chỉ bảo vệ trong CPR sẽ không được tiếp cận bởi cá nhân hoặc doanh nghiệp khác. Ví dụ, ngân hàng hoặc công ty bảo hiểm của bạn không thể nhận được thông báo từ an sinh xã hội khi bạn di chuyển.

Nếu bạn đã có tên và địa chỉ bảo vệ trong CPR, thì bạn cũng có thể tránh được những quảng cáo từ các công ty quảng cáo khi gửi thư cho bạn. Khi đó tên và địa chỉ bảo vệ sẽ không đi kèm với danh sách Robinson để phân phối cho các doanh nghiệp.

Tổ chứ, doanh nghiệp có được khai thác thông tin cá nhân?

Các công ty cũng có thể được truy cập vào dữ liệu cá nhân trong CPR. Đối với các cá nhân, nó cũng áp dụng cho các công ty mà họ phải có khả năng xác định người đó trước khi họ có thể có được thông tin. Hơn nữa, các công ty chỉ nhận được thông tin về con người, chẳng hạn như khách hàng hoặc nhân viên, khi họ đã được đồng ý

Thay đổi địa chỉ của cá nhân:

Khi công dân di chuyển, công dân đó có trách nhiệm phải báo cáo với chính quyền thành phố đang sống. Việc thông báo này được thực hiện qua hình thức trực tuyến. Các chính quyền đô thị còn có các tùy chọn để quyết định thay đổi địa chỉ đăng ký của công dân trong CPR, nếu như họ không tin điều đó là đúng. Công dân có thể khiếu nại với Bộ Kinh tế và Nội vụ về các quyết định này.

Cách thức bảo vệ địa chỉ của mình trong cơ sở dữ liệu

Nếu không muốn thông tin của mình được người khác tìm ra trong cơ sở dữ liệu thì công dân phải đăng ký bảo về địa chỉ của  mình. Khi địa chỉ của mình được bảo vệ, những người khai thác khác sẽ không thể tra cứu địa chỉ. Thời gian đăng ký bảo vệ địa chỉ là 1 năm. Nếu muốn gia hạn phải thực hiện lại thủ tục đăng ký. Để bảo vệ địa chỉ của mình, công dân phải áp dụng hình thức đăng ký trực tuyến ghi danh tên và địa chỉ cần bảo vệ trong CPR. Nếu công dân không có khả năng xử lý trực tuyến trên trang web, các dịch vụ công của thành phố có thể giúp đỡ thực hiện việc này hoặc thư viện công cộng cũng có thể hỗ trợ. Sau khi yêu cầu đã được thực hiện, các cá nhân và tổ chức khác sẽ không thể có được tên và địa chỉ của công dân đó từ CPR.

Tại sao lại phải bảo vệ địa chỉ: Nếu bạn có được đăng ký bảo vệ thị CPR, bạn có thể tránh để nhận tài liệu quảng cáo. Danh sách bảo vệ cũng được gọi là danh sách Robinson bao gồm thư, e-mail và điện thoại. Việc bảo vệ địa chỉ của công dân có thể được hủy bỏ nếu công dân đăng ký hủy bỏ việc bảo vệ. Thông tin bảo vệ trong danh sách Robinson được cập nhật hàng quý.

Sau khi ghi danh bảo công dân có thể không nhận quảng cáo từ các công ty mà công dân đó là một khách hàng. Nó có thể là các ngân hàng hoặc các công ty thế chấp. Bạn có thể đồng ý với mỗi công ty mà bạn muốn tiếp tục được liên hệ với công ty đó.

Tham khảo:

-https://www.borger.dk/samfund-og-rettigheder/Folkeregister-og-CPR/Det-Centrale-Personregister-CPR

- https://erhvervsstyrelsen.dk/virksomhedsoplysninger-og-registre

-Luật đăng ký dân sự Đan mạch: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144955

- Luật An sinh xã hội Đan mạch: https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=144955

- Luật Đăng ký dân sự: https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=152201

- Luật xử lý dữ liệu cá nhân: https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=828

- Luật dữ liệu cá nhân sửa đổi https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=162383

Nguyễn Trọng Khánh