Căn cứ kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác 6 tháng cuổi năm 2021, như sau:
Về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính:
Kế hoạch cải cách hành chính
Tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả 06 lĩnh vực của công tác CCHC nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, phục vụ nhân dân. Tập trung cải cách tổ chức bộ máy, cơ quan hành chính nhà nước các cấp tinh, gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng dịch vụ công. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), giảm phiền hà, thời gian chi phí của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Duy trì và nâng cao Chỉ số CCHC cấp tỉnh (Par Index), phấn đấu tăng từ 02 bậc trở lên so với năm 2020, nâng cao Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (Sipas), phấn đấu đạt 90%; Chỉ số quản trị và hành chính công cấp tỉnh (Papi) phấn đấu có 50% các Chỉ số thành phần được đánh giá từ trung bình cao trở lên; phấn dấu Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tăng từ 02 đến 04 bậc so với năm 2020.
Căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh đã chủ động, tích cực triển khai các nhiệm vụ công tác CCHC theo đúng kế hoạch, đảm bảo yêu cầu đề ra.
Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC
Trong 6 tháng đầu năm 2021, tình hình dịch bệnh Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp ở trong nước đã ảnh hưởng lớn đến việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. UBND tỉnh đã đề ra nhiều giải pháp, biện pháp tổ chức triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời triển khai linh hoạt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái đã tiếp tục dành sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị góp phần nâng cao và đẩy mạnh công tác cải cách hành chính năm 2021 của tỉnh Yên Bái, như:
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác CCHC.
Về kiểm tra công tác CCHC
Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Yên Bái đã ban hành Kế hoạch số 37/KH-BCĐ về kiểm tra công tác CCHC năm 2021 tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Dự kiến tiến hành kiểm tra một số cơ quan, đơn vị trong tháng 10/2021 đảm bảo đạt trên 30% số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và đơn vị hành chính cấp huyện.
Công tác kiểm tra và tự kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ CCHC được các ngành, địa phương thực hiện thường xuyên theo kế hoạch đã đề ra; một số nơi đã tích cực triển khai các đợt kiểm tra công vụ đột xuất, qua đó kịp thời phát hiện và chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Công tác tuyên truyền CCHC
UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch về triển khai thực hiện công tác tuyên truyền về CCHC nhà nước năm 2021 trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Từ ngày 15/12/2020 đến ngày 14/6/2021, đã tổ chức 12 cuộc đối thoại trực tuyến, tọa đàm và giải đáp chính sách giữa lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh với nhân dân trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh. Tại chuyên mục “Công dân, doanh nghiệp hỏi - Cơ quan nhà nước trả lời” đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp nhận và trả lời 19 câu hỏi của công dân, tổ chức…
Thông qua công tác tuyên truyền về CCHC, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã tích cực phổ biến, quán triệt sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp, qua đó góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết về quan điểm, mục tiêu, nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng và sự cần thiết của công tác CCHC.
Bên cạnh các kết quả đã đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế như:
Việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và điều hành tại các đơn vị cấp xã vẫn còn hạn chế và còn nhiều khó khăn, hiệu quả đạt được chưa cao.
Hạ tầng đảm bảo an toàn, an ninh, bảo mật thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, hệ thống phòng chống virus chủ yếu mới chỉ triển khai ở mức đơn lẻ tại các máy trạm, chưa xây dựng được các hệ thống phòng chống virus.
TTHC mức độ 4 của nhiều cơ quan đủ điều kiện triển khai thực hiện, nhưng không phát sinh hồ sơ trực tuyến và trực tiếp do cá nhân, tổ chức chưa có nhu cầu thực hiện đối với các dịch vụ công này.
Để đạt được các kết quả tốt trong công tác CCHC năm 2021, UBND tỉnh Yên Bái đã xây dựng kế hoạch 6 tháng cuối năm 2021 với các nhiệm vụ trọng tâm:
1. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình CCHC theo chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Nội vụ; thực hiện hiệu quả Kế hoạch CCHC năm 2021 của tỉnh Yên Bái.
2. Tổ chức Hội nghị tổng kết và công bố kết quả xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2020 của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; đánh giá những kết quả đã đạt được, đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại hạn chế trong năm 2021 và những năm tiếp theo.
3. Xây dựng Chương trình tổng thể CCHC, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 ngay sau khi Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC, giai đoạn 2021-2025.
4. Tổ chức thực hiện công tác Kiểm tra CCHC theo Kế hoạch đề ra.
5. Phối hợp với Bộ Nội vụ tổ chức, triển khai xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh (SIPAS) năm 2021.
6. Tổ chức, triển khai xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện năm 2021.
7. Thực hiện Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, số lượng cấp phó theo quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP của Chính phủ và phương án sắp xếp công chức có trình độ, chuyên ngành chưa phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm sau khi được phê duyệt; Đề án thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, số lượng cấp phó theo quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Tiếp tục thực hiện phương án giảm số lượng cấp phó các cơ quan, đơn vị đảm bảo đúng quy định; điều chỉnh Đề án vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính sau khi có thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành chủ quản; xây dựng kế hoạch biên chế công chức hành chính, biên chế các hội có tính chất đặc thù, chỉ tiêu theo hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Yên Bái năm 2022.
8. Tiếp tục triển khai kế hoạch tuyển dụng công chức, viên chức các đơn vị sự nghiệp y tế và sự nghiệp khác của tỉnh Yên Bái năm 2021. Tiếp tục thực hiện việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với viên chức làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Yên Bái; thẩm định hồ sơ đối tượng nghỉ thôi việc theo Nghị quyết số 07/2018/NQ-HĐND ngày 10/4/2018 của HĐND tỉnh về việc hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thôi việc theo nguyện vọng (thực hiện trong Quý III và IV năm 2021); thẩm định hồ sơ đối tượng tinh giản biên chế đợt II năm 2021 theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh; triển khai hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện chế độ nâng bậc lương và phụ cấp đối với CBCCVC năm 2021; triển khai mở các lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức theo Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 26/03/2021 của UBND tỉnh Yên Bái.
9. Tiếp tục hướng dẫn việc duy trì, áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 cho các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh và cấp xã trên địa bàn tỉnh có hiệu quả.
10. Chủ trì, phối hợp với Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tiếp tục đôn đốc các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện triển khai thực hiện kế hoạch hành động thực hiện Kế hoạch hành động số 121/KH-UBND ngày 04/5/2019 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025. Xây dựng Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch chi sự nghiệp công nghệ thông tin tỉnh Yên Bái năm 2021. Xây dựng Kế hoạch tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh cho cán bộ công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện năm 2021. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích đến mọi người dân và các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Mai Xuân Cường