Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai đã ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành, xây dựng và hoàn thiện thể chế cũng đã được Lãnh đạo tỉnh quan tâm thực hiện như: Kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Đồng Nai; xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Đồng Nai; Khung Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Đồng Nai, phiên bản 2.0 phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0 và đặc thù địa phương; đăng ký và triển khai thí điểm dịch vụ Đô thị thông minh; xây dựng Kiến trúc (ICT) phát triển Đô thị thông minh tỉnh Đồng Nai và các văn bản chỉ đạo liên quan đến xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử khác.

Tính đến quý III năm 2020, kết quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Đồng Nai gồm:

- Về kết nối, liên thông các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương:

Tỉnh đã thực hiện nâng cấp hoàn chỉnh các chức năng của nền tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung của tỉnh (LGSP) theo Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ và theo Thông tư số 23/2018/TT-BTTTT ngày 28/12/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn thực hiện chương trình mục tiêu Công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020. Đã thực hiện kết nối hệ thống quản lý văn bản của tỉnh với hệ thống quản lý văn bản của Văn phòng Chính phủ thông qua Trục liên thông văn bản Quốc gia; hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công trực tuyến, hệ thống một cửa điện tử của tỉnh với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Thực hiện kết nối LGSP của tỉnh với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Quốc gia do Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý để khai thác các cơ sở dữ liệu quốc gia, Hệ thống thông tin có quy mô, phạm vi từ Trung ương đến địa phương nhằm tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước, bảo đảm việc thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp. Trong đó ưu tiên thực hiện kết nối với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tại các cơ quan: Bộ Tư pháp, Bộ kế hoạch và Đầu tư…

- Về thực hiện tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin:

Đẩy nhanh hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) đáp ứng yêu cầu hoạt động của đơn vị, địa phương: số lượng máy tính đảm bảo trang bị cho 100% cán bộ, công chức, 100% cơ quan hành chính nhà nước đã có hệ thống mạng nội bộ. Mạng truyền số liệu chuyên dùng đã được triển khai kết nối từ tỉnh đến 100% các phòng, ban, chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp huyện, thành phố Biên Hòa và thành phố Long Khánh…

Hoàn thành và đưa vào vận hành chính thức Trung tâm Tích hợp dữ liệu (Data Center) tỉnh Đồng Nai giai đoạn I với 12 máy chủ ảo hóa, 20 máy chủ vật lý, 02 máy chủ phiến để vận hành các hệ thống dùng chung của tỉnh.

Triển khai thiết lập, kiện toàn, tái cấu trúc mạng diện rộng của các sở, ngành, địa phương.

Hoàn thành triển khai lắp đặt đồng bộ hệ thống camera giám sát và tích hợp toàn bộ hệ thống camera giám sát tại 182 bộ phận nhận và trả kết quả các cấp trên địa bàn tỉnh vào hệ thống giám sát camera tập trung của tỉnh nhằm phục vụ công tác theo dõi giám sát việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính (TTHC) của tổ chức và cá nhân trên địa bàn.

- Về triển khai số hóa hồ sơ giải quyết TTHC: Triển khai xây dựng và thực hiện cấu hình 110 thủ tục hành chính trên phần mềm Quản lý lưu trữ tài liệu số hóa và tích hợp với phần mềm một cửa điện tử của tỉnh; đồng thời tập huấn, hướng dẫn khai thác sử dụng, vận hành thử nghiệm phần mềm số hóa hồ sơ TTHC trên phần mềm Một cửa điện tử tỉnh cho một số đơn vị tiếp nhận tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.

- Về xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Đồng Nai, kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ: Đã phê duyệt kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin báo cáo tỉnh Đồng Nai, kết nối với Hệ thống thông tin bao cáo Chính phủ. Hiện tại, đang triển khai thử nghiệm Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh dựa trên nền tảng LRIS và thực hiện kết nối về mặt kỹ thuật với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.

- Xây dựng Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh và hệ thống thông tin một cửa điện tử tập trung

Đã triển khai đồng bộ phần mềm một cửa điện tử tỉnh tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, 11/11 UBND cấp huyện, thành phố Biên Hòa và thành phố Long Khánh và 170/170 UBND cấp xã. Đồng thời, thực hiện tích hợp thông báo kết quả giải quyết TTHC qua tin nhắn SMS vào phần mềm một cửa để gửi tin nhắn SMS thông báo cho người dân, doanh nghiệp biết tiến độ giải quyết hồ sơ, số tiền nghĩa vụ tài chính khi thực hiện thủ tục hành chính. Đến nay, đã thực hiện tiếp nhận 1.452.052 hồ sơ và giải quyết 1.450.712 hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp.

Xây dựng và triển khai Cổng Dịch vụ công trực tuyến tập trung tỉnh Đồng Nai đảm bảo các chức năng, tính năng kỹ thuật đáp ứng theo quy định và thực tế địa phương. Trong đó, 100% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 1 và 2 thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ban, ngành và địa phương; 234 TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (tổng số dịch vụ công mức độ 3 phát sinh hồ sơ là 131; số lượng hồ sơ xử lý trực tuyến mức độ 3 là 17.059 hồ sơ); 264 TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (tổng số dịch vụ công mức 4 phát sinh hồ sơ là 15; số lượng hồ sơ xử lý trực tuyến mức độ 4 là 2.532 hồ sơ). Để kịp thực hiện tích hợp các dịch vụ công của tỉnh lên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020 đảm bảo tỷ lệ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh đã khẩn trương, ưu tiên chọn tích hợp trước các dịch vụ công mức 4 của tỉnh lên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong tháng 10/2020; đồng thời rà soát các dịch vụ công đang triển khai để nâng lên mức độ 4.

Hoàn thành đồng bộ CSDL quốc gia về thủ tục hành chính từ Cổng dịch vụ công quốc gia về Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh, phần mềm một cửa điện tử tỉnh. Thực hiện đồng bộ trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính từ phần mềm Một cửa điện tử tỉnh, Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Thực hiện điều chỉnh cấu trúc mã biên nhận hồ sơ dịch vụ công tỉnh Đồng Nai. Tính đến ngày 03/8/2020 theo thống kê của Văn phòng Chính phủ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đồng bộ trạng thái lên Cổng Dịch vụ công quốc gia là 95.172 hồ sơ. Hoàn thành việc kết nối, tích hợp dùng chung, hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công Quốc gia với Cổng Dịch vụ công và hệ thống Một cửa điện tử cấp tỉnh.

- Xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, tập huấn cho các cán bộ, công chức, viên chức về Chính phủ điện tử: Đã phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng về ứng dụng CNTT cho cán bộ chuyên trách về CNTT trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2020, dự kiến triển khai thực hiện trong quý 4/2020.

- Đô thị thông minh.

Thực hiện đăng ký triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh tỉnh với Bộ Thông tin và Truyền thông. Đã ban hành và thực hiện kế hoạch về triển khai và vận hành thí điểm Trung tâm Điều hành đô thi thông minh tỉnh Đồng Nai. Tiếp tục triển khai thí điểm Trung tâm điều hành Đô thị thông minh tại thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa để có cơ sở đánh giá và lựa chọn mô hình hiệu quả và phù hợp.

- Chứng thực số và thư điện tử: Trong 09 tháng đầu năm 2020, đã phối hợp với Cục Cơ yếu Đảng – Chính quyền thực hiện cấp phát 809 bộ  chứng thư số. Tính đến thời điểm hiện tại, đã thực hiện cấp phát 4.076 bộ Chứng thư số cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; Thực hiện cấp phát 12.348 hộp thư công vụ “dongnai.gov.vn” cho 100% các cơ quan, đơn vị, địa phương, cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh.

- Công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin: Tăng cường bảo đảm an toàn thông tin cho các hệ thống, phần mềm dùng chung của tỉnh (gồm tất cả các hệ thống đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh), đã thuê Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông Quân đội thực hiện giám sát an toàn thông tin mạng cho các hệ thông 24/7 và thực hiện sao lưu dữ phòng, hệ thống phúc hồi thảm họa tức thời cho các Hệ thống thông tin của tỉnh. Quản trị, bảo trì và theo dõi việc vận hành hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin tại Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Nai.

Bên cạnh các kết quả đạt được, tỉnh Đồng Nai còn một số khó khăn, vướng mắc như:

Việc triển khai Chính quyền điện tử chưa được đồng bộ, còn riêng lẻ, các CSDL chuyên ngành chưa kết nối được với nhau phục vụ cho công chức, người dân, doanh nghiệp trong việc khai thác, sử dụng; các CSDL quốc gia quan trọng như CSDL quốc gia về Dân cư và CSDL Đất đai quốc gia chưa được hình thành.

Một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo Quyết định số 846/QĐ-TTg và Quyết định số 877/QĐ-TTg về ban hành Danh mục dịch vụ công trực tuyến chưa phù hợp tình hình thực tiến tại đia phương và không có tính khả thi cao có tần suất hồ sơ thấp hoặc không phát sinh hồ sơ.

UBND tỉnh Đồng Nai cũng đưa ra một số đề xuất, kiến nghị:

Văn phòng Chính phủ, VNPT Tập đoàn tiếp tục hỗ trợ kịp thời để tỉnh Đồng Nai sớm hoàn thành các nội dung kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia, kết nối hệ thống tin báo cáo Chính phủ.

Kiến nghị các bộ, ngành đẩy nhanh việc thực hiện xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành; thực hiện hướng dẫn kết nối các hệ thống từ trung ương đến địa phương như hệ thống định danh và xác thực điện tử, hệ thống thông tin báo cáo quốc gia… và định hướng đầu tư các hệ thống cơ sở dữ liệu để các địa phương tránh đầu tư trùng lắp.

Có giải pháp bảo đảm nguồn kinh phí cho các địa phương để thực hiện các nhiệm vụ tại Nghị quyết số 26/NQ-CP và Nghị quyết số 17/NQ-CP của Chính phủ.

Để hoàn thành kế hoạch đã đề ra, nhiệm vụ trọng tâm trong Quý IV năm 2020 của tỉnh Đồng Nai về xây dựng Chính quyền điện tử là:

Triển khai thực hiện Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Đồng Nai, phiên bản 2.0 đến các sở, ban, ngành, địa phương.

Ban hành và triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi số đến 2025, định hướng đến năm 2030 trong quý IV năm 2020.

Hoàn thành triển khai thí điểm và thực hiện đánh giá việc triển khai thí điểm Trung tâm điều hành đô thị thông minh tỉnh, thành phố Biên Hòa, thành phố Long Khánh. Trên cơ sở đó phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2020-2025 và định hướng đến năm 2030.

Hoàn thiện nâng cấp trục liên thông, Cổng dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh đáp ứng các quy định và thực tế địa phương.

Đẩy mạnh ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, tích cực sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành công việc, triển khai hoàn thành hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh Đồng Nai, kết nối với hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.

Nguyễn Hạnh