4. Các ứng dụng AI chủ chốt trong quản lý nhà nước

a) Tinh gọn quy trình làm việc nhờ tự động hóa

Một trong những ứng dụng trọng tâm của trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước là tự động hóa các công việc hành chính có tính lặp đi lặp lại. Với sự hỗ trợ của AI, các hệ thống thông tin được trang bị khả năng xử lý dữ liệu, tài liệu một cách tự động và hiệu quả, từ đó giảm thiểu sự can thiệp của con người vào các công việc thường nhật. Sự kết hợp giữa AI và tự động hóa quy trình bằng robot (RPA) đã và đang tạo ra một cú hích mạnh mẽ trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ công, tương tự như những thành công đã đạt được trong các lĩnh vực sản xuất khác.

Việc tự động hóa các quy trình hành chính, một ứng dụng cốt lõi của trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực công, đã góp phần đáng kể vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước. Nhờ tự động hóa, khối lượng công việc thủ công được giảm thiểu đáng kể, từ đó giải phóng nguồn lực để các cơ quan tập trung vào những nhiệm vụ mang tính chiến lược, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân. Sự ứng dụng AI trong tự động hóa các quy trình hành chính chính là động lực thúc đẩy sự chuyển đổi số trong hoạt động của chính phủ, hướng tới một nền hành chính hiện đại, hiệu quả và chuyên nghiệp hơn.

b) Nâng cao quy hoạch bằng phân tích dự báo

Phân tích dự báo, một ứng dụng quan trọng của trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quản lý nhà nước, đang đóng vai trò ngày càng nổi bật. Công cụ này cho phép các cơ quan nhà nước tận dụng dữ liệu để dự báo xu hướng, nhu cầu của xã hội, từ đó đưa ra các quyết định phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả và chiến lược. Bằng cách phân tích dữ liệu lịch sử, AI giúp tối ưu hóa quy hoạch, giảm thiểu rủi ro trong các hoạt động của cơ quan nhà nước, từ đầu tư cơ sở hạ tầng đến ứng phó với các tình huống khẩn cấp. Việc ứng dụng AI vào quá trình ra quyết định đánh dấu một bước tiến quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng dịch vụ công.

c) Tăng cường sự tương tác nhờ Xử lý Ngôn ngữ Tự nhiên

Xử lý Ngôn ngữ Tự nhiên (NLP), một ứng dụng quan trọng của trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quản lý nhà nước, đang cách mạng hóa việc tương tác giữa công dân và chính quyền. Nhờ NLP, các chatbot và trợ lý ảo được trang bị khả năng hiểu và đáp ứng nhanh chóng các yêu cầu của công dân, từ đó đơn giản hóa việc tiếp cận các dịch vụ công. Sự cải tiến này không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn góp phần tăng cường sự tin cậy và minh bạch trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.

d) Phát hiện gian lận thông qua học máy

Học máy, một công cụ quan trọng của trí tuệ nhân tạo (AI), đang được ứng dụng rộng rãi trong lĩnh vực quản lý nhà nước để phát hiện và ngăn chặn các hoạt động gian lận. Bằng cách phân tích lượng lớn dữ liệu, học máy giúp xác định các dấu hiệu bất thường, từ đó hỗ trợ các cơ quan nhà nước chủ động phòng ngừa tổn thất tài chính và bảo vệ nguồn lực công. Việc ứng dụng học máy trong lĩnh vực công chứng tỏ hiệu quả của công nghệ trong việc nâng cao tính minh bạch và an toàn trong hoạt động quản lý nhà nước.

e) Chatbot phục vụ người dân hiệu quả hơn

Việc ứng dụng các chatbot thông minh như ChatGPT và trợ lý ảo đã trở thành một giải pháp hiệu quả và tiết kiệm chi phí trong việc cung cấp dịch vụ công dân. Các hệ thống trí tuệ nhân tạo này hoạt động 24/7, hỗ trợ người dân trong việc tiếp cận thông tin chính sách, thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến và nhiều dịch vụ công khác. Nhờ đó, tương tác giữa công dân và cơ quan nhà nước trở nên thuận tiện, nhanh chóng và minh bạch hơn, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Các ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực quản lý nhà nước đã chứng minh rõ ràng vai trò quan trọng của công nghệ trong việc hiện đại hóa hoạt động hành chính. AI giúp nâng cao chất lượng và khả năng tiếp cận của dịch vụ công, đồng thời tạo ra những thay đổi tích cực trong cách thức quản lý và điều hành của các cơ quan nhà nước. Nếu quý vị quan tâm đến việc tìm hiểu sâu hơn về những ứng dụng này, chúng tôi rất sẵn lòng trao đổi cụ thể hơn qua cuộc gọi.

5. Giải pháp khắc phục những khó khăn trong việc triển khai AI

Dưới đây là một bảng tổng hợp 10 thách thức trong việc áp dụng AI trong lĩnh vực công, cùng với các chiến lược để vượt qua chúng, lợi ích tiềm năng và những thông tin chi tiết:

Việc khắc phục tình trạng dữ liệu bị phân mảnh là yếu tố then chốt để ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) thành công trong lĩnh vực quản lý nhà nước. Tương tự như các doanh nghiệp, việc tích hợp dữ liệu một cách hiệu quả sẽ giúp các cơ quan nhà nước nâng cao chất lượng ra quyết định. Những giải pháp và lợi ích đã nêu bật một lộ trình rõ ràng để triển khai AI trong lĩnh vực công, nhằm giải quyết các vấn đề nan giải, tận dụng tối đa tiềm năng của AI để hiện đại hóa dịch vụ công, tăng cường hiệu quả hoạt động và xây dựng mối quan hệ tin cậy với người dân.

a) Từng bước xây dựng hệ thống trí tuệ nhân tạo

Việc triển khai trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước là một dự án quan trọng đòi hỏi sự lập kế hoạch và thực hiện chi tiết để khai thác tối đa tiềm năng của công nghệ này. Tài liệu hướng dẫn này được biên soạn nhằm hỗ trợ các cơ quan nhà nước trong việc ứng dụng AI một cách hiệu quả, vượt qua những thách thức và tận dụng tối đa cơ hội mà AI mang lại.

b) Xác định mục tiêu rõ ràng cho trí tuệ nhân tạo

• Xác định Mục tiêu: Bước đầu tiên trong việc triển khai trí tuệ nhân tạo (AI) tại cơ quan là xác định cụ thể các vấn đề cần giải quyết. Điều này bao gồm việc phân tích các quy trình hiện tại để tìm ra những khâu còn bất hợp lý, những điểm nghẽn gây chậm trễ, hoặc những lĩnh vực mà chất lượng dịch vụ chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc xác định chính xác các vấn đề này sẽ giúp định hướng rõ ràng cho việc ứng dụng AI, từ đó mang lại hiệu quả tối ưu.
• Đặt Mục Tiêu: Để đảm bảo việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) mang lại hiệu quả cao, cơ quan cần đặt ra các mục tiêu cụ thể, có thể đo lường được. Các mục tiêu này có thể tập trung vào việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động, hoặc tăng cường sự hài lòng của người dân. Việc xác định rõ ràng các mục tiêu sẽ giúp định hướng cho quá trình triển khai AI và đánh giá kết quả một cách khách quan.

c) Cộng tác với các chuyên gia trong lĩnh vực AI

• Hợp tác với Ngành Công nghiệp: Tìm kiếm sự hợp tác với các nhà cung cấp công nghệ AI, các tổ chức học thuật và các hiệp hội ngành. Những sự hợp tác này có thể cung cấp quyền truy cập vào các công nghệ AI mới nhất trong lĩnh vực công và hiểu biết về các thực tiễn tốt nhất để triển khai.
• Tham vấn Chuyên gia: Cơ quan nên tích cực tìm kiếm sự tư vấn từ các chuyên gia trí tuệ nhân tạo (AI) và các nhà tư vấn có kinh nghiệm trong các dự án công để đảm bảo các giải pháp AI được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu và đặc thù của cơ quan. Qua đó, cơ quan có thể tối ưu hóa hiệu quả triển khai và hạn chế rủi ro.

d) Tài trợ và cung cấp nguồn lực cho các dự án AI

• Phân bổ Ngân sách: Để đảm bảo việc thực hiện thành công các dự án trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực công, cơ quan cần xây dựng và trình bày một kế hoạch tài chính chi tiết. Kế hoạch này phải minh chứng rõ ràng về hiệu quả đầu tư, bao gồm việc chi tiết hóa các lợi ích kinh tế mà dự án AI sẽ mang lại, như giảm chi phí vận hành, tăng năng suất làm việc và cải thiện chất lượng dịch vụ công. Qua đó, cơ quan sẽ thu hút được sự ủng hộ từ các nhà quản lý và các bên liên quan khác để đảm bảo nguồn vốn cần thiết cho việc triển khai dự án.
• Quy hoạch Nguồn lực: Việc triển khai các dự án trí tuệ nhân tạo (AI) trong lĩnh vực công không chỉ đòi hỏi nguồn vốn tài chính mà còn cần đầu tư đồng bộ vào các nguồn lực khác. Cụ thể, cơ quan cần xây dựng kế hoạch chi tiết để tuyển dụng và đào tạo đội ngũ nhân sự có đủ năng lực chuyên môn, đồng thời đảm bảo hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng được yêu cầu của dự án. Việc quy hoạch nguồn lực toàn diện này sẽ góp phần tối ưu hóa hiệu quả đầu tư và đảm bảo thành công của dự án.

e) Xây dựng lộ trình triển khai AI

• Triển khai Theo Giai đoạn: Để đảm bảo quá trình triển khai trí tuệ nhân tạo (AI) trong các hoạt động của cơ quan nhà nước được diễn ra một cách hiệu quả và an toàn, cơ quan sẽ xây dựng kế hoạch triển khai theo từng giai đoạn. Theo đó, chúng ta sẽ bắt đầu bằng việc thực hiện các dự án thí điểm hoặc áp dụng AI tại một số bộ phận cụ thể. Điều này giúp cơ quan đánh giá hiệu quả, xác định những hạn chế và điều chỉnh các giải pháp AI trước khi triển khai rộng rãi trong toàn bộ hệ thống. Việc triển khai theo giai đoạn này sẽ giúp giảm thiểu rủi ro và đảm bảo sự thành công của quá trình chuyển đổi số.
• Lập Kế Hoạch Khả Thi: Để đảm bảo các giải pháp trí tuệ nhân tạo (AI) phục vụ cho hoạt động của cơ quan nhà nước có thể phát triển và đáp ứng linh hoạt với nhu cầu công việc ngày càng tăng, cơ quan cần xây dựng kế hoạch quy hoạch khả năng mở rộng. Cụ thể, chúng ta cần tích hợp yếu tố mở rộng vào ngay từ giai đoạn đầu của quá trình triển khai. Việc xem xét và lựa chọn các giải pháp AI dựa trên nền tảng đám mây sẽ giúp cơ quan tăng cường tính linh hoạt, giảm thiểu chi phí và dễ dàng mở rộng quy mô khi cần thiết. Qua đó, đảm bảo rằng hệ thống AI luôn đáp ứng được yêu cầu công việc và có thể phát triển bền vững theo thời gian.

Việc thực hiện nghiêm túc các bước hướng dẫn này sẽ giúp các cơ quan nhà nước triển khai trí tuệ nhân tạo (AI) một cách bài bản và hiệu quả trong hoạt động quản lý nhà nước. Quá trình này không chỉ tối ưu hóa các quy trình làm việc mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ công, mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân. Từ việc xác định rõ ràng mục tiêu ứng dụng AI đến việc lập kế hoạch triển khai chi tiết, mỗi giai đoạn đều đóng vai trò quan trọng trong việc thành công của quá trình chuyển đổi số.

6. Những câu chuyện thành công về trí tuệ nhân tạo

Việc nghiên cứu các trường hợp ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) thành công trong lĩnh vực công đã và đang mang lại những giá trị to lớn trong việc hiểu rõ tiềm năng và ứng dụng của AI trong việc cải cách hoạt động quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng dịch vụ công. Qua đó, chúng ta có thể rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu để lựa chọn và triển khai các giải pháp AI hiệu quả trong tương lai.

6.1 Các ví dụ thành công về AI trong chính phủ

• Sáng kiến Quốc gia Thông minh của Singapore đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc ứng dụng AI vào cải cách hành chính. Việc triển khai AI trên diện rộng trong các lĩnh vực như quy hoạch đô thị, y tế và giao thông đã giúp Singapore tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao hiệu quả dịch vụ công và mang lại nhiều lợi ích cho người dân. Đặc biệt, việc áp dụng AI vào quản lý giao thông đã góp phần giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông, một trong những thách thức lớn của các đô thị hiện đại.
• Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo tại Trung tâm Dịch vụ Y tế và Medicaid Hoa Kỳ (CMS) đã mang lại những kết quả đáng kể trong việc bảo đảm tính toàn vẹn của chương trình và tiết kiệm chi phí. Thông qua việc sử dụng các thuật toán học máy và AI, CMS đã phát hiện và ngăn chặn hiệu quả các hoạt động gian lận, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nguồn lực y tế.

6.2 Những lợi ích cụ thể từ AI

Tăng Hiệu Quả Chi Phí và Nâng Cao Hoạt Động: Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước đã đem lại hiệu quả kinh tế đáng kể. Bằng cách triển khai các giải pháp AI, như phân tích dự báo để tối ưu hóa phân bổ nguồn lực trong lĩnh vực y tế, chúng ta đã đạt được những tiết kiệm chi phí đáng kể và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Tăng Cường Sự Hài Lòng Của Công Dân: Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào các dịch vụ công cộng đã mang lại những kết quả tích cực đáng kể. Cụ thể, thông qua việc sử dụng chatbot AI trong các ứng dụng như MyLA311 của thành phố Los Angeles, chúng ta đã nâng cao đáng kể sự hài lòng của người dân nhờ khả năng cung cấp dịch vụ nhanh chóng, chính xác và đáp ứng nhu cầu cá nhân của từng người.

Quyết Định Dựa Trên Dữ Liệu: Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý công đã tạo ra một bước đột phá mới trong việc ra quyết định. Thông qua việc phân tích dữ liệu dự báo, như trường hợp thành phố New York áp dụng trong quản lý tình huống khẩn cấp, AI đã giúp các cơ quan nhà nước đưa ra những quyết định chính xác và kịp thời, dựa trên cơ sở khoa học và dữ liệu thực tế.

Những kinh nghiệm hay và bài học rút ra

• Triển khai Từng Bước: Một trong những bài học kinh nghiệm quan trọng rút ra từ các dự án ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) thành công trong lĩnh vực công là việc triển khai các dự án theo hình thức thí điểm quy mô nhỏ. Phương pháp này cho phép đánh giá một cách cụ thể và toàn diện hiệu quả của AI, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng và điều chỉnh ứng dụng một cách linh hoạt.
• Tập trung Phát Triển Nhân Tài: Việc phát triển nguồn nhân lực có chuyên môn về trí tuệ nhân tạo (AI) là yếu tố cốt lõi để đảm bảo sự thành công và bền vững của các dự án AI trong khu vực công. Đầu tư vào đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức là điều kiện tiên quyết để các cơ quan nhà nước có thể ứng dụng và quản lý hiệu quả các công nghệ AI.
• Cam kết về Quyền Riêng Tư và Tiêu Chuẩn Đạo Đức: Việc đảm bảo quyền riêng tư và tuân thủ các nguyên tắc đạo đức là yếu tố tiên quyết để xây dựng lòng tin của công chúng đối với việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động quản lý nhà nước. Việc triển khai các biện pháp bảo vệ dữ liệu một cách nghiêm túc và minh bạch các vấn đề đạo đức liên quan là nền tảng để đảm bảo rằng AI được sử dụng một cách có trách nhiệm và hiệu quả.

Những thành công trong việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào hoạt động của các cơ quan nhà nước đã chứng minh rõ ràng tiềm năng to lớn của công nghệ này trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân. Các bài học kinh nghiệm rút ra từ những trường hợp thành công này sẽ là cơ sở quan trọng để các quốc gia trên thế giới xây dựng và triển khai các chiến lược ứng dụng AI hiệu quả hơn trong tương lai.

7. Tương lai của Trí tuệ Nhân tạo trong Quản lý Nhà nước

Trong tương lai, trí tuệ nhân tạo (AI) được dự báo sẽ mang đến những thay đổi căn bản cho hoạt động của các cơ quan nhà nước. AI có tiềm năng nâng cao hiệu quả quản lý, tăng cường tương tác với công dân và góp phần giải quyết các vấn đề xã hội một cách hiệu quả hơn. Với những lợi ích to lớn mà AI mang lại, chúng ta đang đứng trước một kỷ nguyên mới của quản trị nhà nước, trong đó việc ra quyết định dựa trên dữ liệu và sự tham gia tích cực của công dân sẽ trở thành tiêu chuẩn mới.

8. Dự báo và xu hướng của Trí tuệ Nhân tạo

Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong khu vực công đang có xu hướng mở rộng và sâu rộng, tích hợp vào nhiều hoạt động quản lý nhà nước. Dự báo trong tương lai, AI sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc:

• Hoàn thiện quy trình xây dựng chính sách: Tối ưu hóa quá trình ra quyết định, đảm bảo tính khoa học và hiệu quả.
• Phân bổ nguồn lực hiệu quả: Tìm ra giải pháp tối ưu để sử dụng nguồn lực quốc gia một cách hiệu quả nhất.
• Nâng cao chất lượng dịch vụ công: Cung cấp dịch vụ công nhanh chóng, chính xác và đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dân.
• Cải thiện tương tác giữa cơ quan nhà nước và công dân: Xây dựng hệ thống tương tác thông minh, cá nhân hóa, giúp người dân tiếp cận thông tin và giải quyết thủ tục hành chính một cách thuận tiện.

9. Các xu hướng phát triển của trí tuệ nhân tạo trong tương lai

Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong khu vực công sẽ đạt được những bước tiến quan trọng nhờ vào sự phát triển vượt bậc của các công nghệ nền tảng.

Việc phát triển trí tuệ nhân tạo giải thích được (Explainable AI - XAI) sẽ góp phần tăng cường tính minh bạch và độ tin cậy của các hệ thống trí tuệ nhân tạo, đặc biệt trong khu vực công. Nhờ đó, các quyết định dựa trên AI sẽ dễ dàng được kiểm chứng và giải thích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát và đánh giá.

Việc tích hợp công nghệ điện toán biên, Internet of Things (IoT) và trí tuệ nhân tạo (AI) trong khu vực công sẽ tạo ra một hệ thống thông tin hiệu quả, cho phép xử lý dữ liệu một cách nhanh chóng và chính xác ngay tại nguồn. Điều này sẽ nâng cao đáng kể khả năng ứng phó với các tình huống khẩn cấp, từ đó góp phần đảm bảo an toàn công cộng và bảo vệ môi trường.

Sự phát triển không ngừng của công nghệ Xử lý Ngôn ngữ Tự nhiên (NLP) và Học máy sẽ góp phần nâng cao đáng kể khả năng tương tác giữa công dân và các hệ thống thông tin của cơ quan nhà nước. Nhờ đó, việc cung cấp dịch vụ công sẽ trở nên nhanh chóng, thuận tiện và hiệu quả hơn, đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của người dân.

10. Nắm bắt đổi mới liên tục

Để khai thác tối đa tiềm năng của trí tuệ nhân tạo (AI) trong hoạt động quản lý nhà nước, các cơ quan hành chính cần không ngừng đổi mới và cập nhật công nghệ. Việc đầu tư vào nghiên cứu, phát triển và ứng dụng AI một cách linh hoạt sẽ giúp nâng cao hiệu quả hoạt động, tối ưu hóa quy trình làm việc và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân.

Tương lai của trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực quản lý nhà nước là vô cùng triển vọng. Việc xây dựng và triển khai các giải pháp AI một cách hiệu quả sẽ giúp các cơ quan nhà nước nâng cao chất lượng dịch vụ công, tối ưu hóa quy trình làm việc, tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính phủ điện tử và chính phủ số.

B.T.Hiếu – Phòng Chính sách số

Tài liệu tham khảo:

https://dataforest.ai/blog/governing-with-intelligence-the-impact-of-ai-on-public-sector-strategies