Chính phủ Úc đã công bố Chiến lược Chính phủ số và Dữ liệu với tầm nhìn đến năm 2030 “Cung cấp các dịch vụ công đơn giản, an toàn và kết nối cho mọi người dân và doanh nghiệp thông qua dữ liệu và năng lực số đẳng cấp thế giới”.
Vào năm 2023, thật khó để nghĩ ra những khía cạnh nào trong cuộc sống của người dân Úc không bị tác động theo cách nào đó bởi công nghệ số. Khi người dân Úc ngày càng sử dụng công nghệ để làm mọi việc, từ giao dịch ngân hàng đến tiếp cận các khoản thanh toán hỗ trợ cho đến việc khám sức khỏe, rõ ràng là Chính phủ Úc có cơ hội sử dụng dữ liệu và công nghệ số để cải thiện việc cung cấp dịch vụ và ra quyết định, với mục tiêu mang lại kết quả tốt hơn cho tất cả mọi người và doanh nghiệp. Đây là lý do tại sao Chính phủ Úc đã xây dựng Chiến lược Chính phủ số và Dữ liệu (Chiến lược), chiến lược kết hợp dữ liệu và kỹ thuật số đầu tiên của Chính phủ Úc, như một bản thiết kế cho việc sử dụng và quản lý dữ liệu và công nghệ số đến năm 2030.
Chiến lược dữ liệu Úc là Chiến lược dữ liệu đầu tiên của Úc và đặt ra tầm nhìn của chúng tôi là trở thành một xã hội hiện đại dựa trên dữ liệu vào năm 2030, đồng thời phác thảo cách tiếp cận của Chính phủ Úc đối với dữ liệu do công chúng nắm giữ như một động lực chính của nền kinh tế tương lai. Chiến lược dữ liệu tập hợp các yếu tố đa dạng giúp tối đa hóa giá trị của dữ liệu, bảo vệ dữ liệu để xây dựng lòng tin của công chúng và cho phép sử dụng dữ liệu.
Nâng cao hệ thống dữ liệu của Úc vào năm 2025 để hỗ trợ Chiến lược kinh tế số
Hình 1: Ba chủ đề chính của Chiến lược Chính phủ số và Dữ liệu của Úc
1- Tối đa hóa giá trị của dữ liệu: Mô tả lý do tại sao dữ liệu quan trọng, giá trị kinh tế và xã hội của dữ liệu, việc sử dụng dữ liệu để ứng phó với các vấn đề ưu tiên và lợi ích có thể đạt được thông qua việc sử dụng và chia sẻ dữ liệu an toàn.
2- Tin cậy và bảo mật: Mô tả các thiết lập có thể được áp dụng trong khu vực tư nhân và khu vực công để giữ cho dữ liệu an toàn và bảo mật, cũng như các khuôn khổ có sẵn để bảo vệ dữ liệu của Úc và bảo đảm việc sử dụng dữ liệu có đạo đức trong toàn bộ vòng đời của dữ liệu.
3- Cho phép sử dụng dữ liệu: Đặt ra các phương pháp tiếp cận và yêu cầu để tận dụng giá trị của dữ liệu, chẳng hạn như khả năng, luật pháp, quản lý và tích hợp dữ liệu và khả năng hợp tác quốc tế về dữ liệu.
Chính phủ Úc đã cam kết trở thành một trong những Chính phủ số hàng đầu trên thế giới vào năm 2025 và nền kinh tế số và xã hội số hàng đầu thế giới vào năm 2030. Để hiện thực hóa tham vọng này, Chính phủ Úc cần thực hiện các khoản đầu tư kỹ thuật số và ICT phù hợp vào đúng thời điểm và đúng cách.
Chính phủ Úc đã xác định mục tiêu Chiến lược dữ liệu dựa trên 7 nội dung về: Khung pháp lý về dữ liệu; Chiến lược dữ liệu; Dịch vụ công; Các chỉ số báo cáo, thống kê kinh tế - xã hội; Dữ liệu mở; Thị trường dữ liệu.
Khung pháp lý về dữ liệu
Các luật và quy định chính về quyền riêng tư dữ liệu của Úc:
Đạo luật về Quyền riêng tư năm 1988: Luật này đóng vai trò là nền tảng của các chính sách thu thập và quản lý dữ liệu trên toàn quốc, đã trải qua những sửa đổi quan trọng vào năm 2022. Khuôn khổ toàn diện này thiết lập các tiêu chuẩn quan trọng để bảo vệ dữ liệu cá nhân, thúc đẩy tính minh bạch và bảo đảm trách nhiệm giải trình trên nhiều thực thể trong nước. Các điều khoản của Đạo luật về Quyền riêng tư áp dụng cho hầu hết các cơ quan Chính phủ Úc, các tổ chức khu vực tư nhân có doanh thu hàng năm trên 3 triệu đô la và một số doanh nghiệp nhỏ nhất định.
Đạo luật Hồ sơ Y tế của tôi: Úc có một sáng kiến y tế kỹ thuật số độc đáo được gọi là Hồ sơ sức khỏe của tôi. Mặc dù Hồ sơ sức khỏe của tôi có nhiều lợi ích khác nhau, bao gồm truy cập dễ dàng hơn vào thông tin y tế, nhưng nó làm dấy lên lo ngại về quyền riêng tư dữ liệu. Đạo luật Hồ sơ Y tế của tôi năm 2012 điều chỉnh việc thu thập, sử dụng và chia sẻ dữ liệu sức khỏe. Theo đạo luật này, các cá nhân có quyền kiểm soát ai có thể truy cập hồ sơ sức khỏe của họ và đạo luật cũng vạch ra các quy định nghiêm ngặt để bảo vệ quyền riêng tư của thông tin chăm sóc sức khỏe.
Quyền dữ liệu người tiêu dùng CDR: Là một khuôn khổ được thiết kế để tăng cường quyền kiểm soát của người tiêu dùng đối với dữ liệu của họ và thúc đẩy cạnh tranh trong các ngành khác nhau, bao gồm cả ngân hàng và tài chính. Quyền dữ liệu người tiêu dùng chia sẻ dữ liệu của họ một cách an toàn với các nhà cung cấp dịch vụ đáng tin cậy, cho phép họ truy cập các sản phẩm và dịch vụ tốt hơn.
Danh mục hàng hóa chiến lược và quốc phòng DGSL: DGSL điều chỉnh hoạt động ngân hàng và yêu cầu mỗi nhà cung cấp tín dụng có liên kết Úc phải chịu trách nhiệm về việc vi phạm các điều khoản báo cáo tín dụng của Luật bảo mật Úc. Dữ liệu gốc và bản sao của nó sẽ phải tuân thủ theo các yêu cầu chính xác. Các đối tượng được liệt kê trong Danh mục hàng hóa chiến lược và quốc phòng không được xuất khẩu, giao hàng, xuất bản hoặc môi giới từ Úc trừ khi Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cấp giấy phép hoặc miễn trừ lập pháp áp dụng cho hoạt động xuất khẩu, cung cấp, xuất bản hoặc môi giới.
Đạo luật thư rác 2003: Giải quyết các tin nhắn điện tử thương mại không mong muốn, chẳng hạn như email và SMS marketing. Đạo luật thư rác đặt ra các quy tắc để có được sự đồng ý và bao gồm các điều khoản cho cơ chế “hủy đăng ký” trong tất cả các truyền thông tiếp thị”.
Luật về Quyền riêng tư của Tiểu bang và Lãnh thổ: Ngoài Luật bảo mật liên bang, một số tiểu bang và vùng lãnh thổ này có thể áp dụng cho nhiều thực thể và ngành công nghiệp hơn. Do đó, điều cần thiết là phải xem xét cả luật pháp liên bang và địa phương.
Luật Bảo vệ dữ liệu ở Úc và Luật Bảo vệ dữ liệu chung của Châu Âu có những điểm tương đồng ở hầu hết mọi khía cạnh, bao gồm: quyền, sự đồng ý, mục tiêu và nguyên tắc của chủ thể dữ liệu.
Ngoài ra, có thể kể đến một số các luật và quy định riêng khác, cụ thể:
- Đạo luật Đăng ký Không gọi năm 2006 (Cth) (“Đạo luật DNCR”) quy định các hoạt động tiếp thị qua điện thoại.
- Đạo luật nhận dạng chăm sóc sức khỏe năm 2010 (Cth).
- Đạo luật Viễn thông năm 1997 (Cth) đặc biệt, Phần 13 quy định bảo vệ thông tin liên lạc; Phần 14 quy định các vấn đề lợi ích quốc gia và Phần 15 quy định hỗ trợ ngành.
- Đạo luật liên quan đến hoạt động giám sát, bao gồm giám sát tại nơi làm việc: Đạo luật về thiết bị nghe năm 1992 (ACT), Đạo luật về quyền riêng tư tại nơi làm việc năm 2011 (ACT), Đạo luật Thiết bị giám sát năm 2007 (NSW), Đạo luật xâm phạm quyền riêng tư năm 1971 (QLD), Đạo luật về thiết bị giám sát năm 2016 (SA),…
- Đạo luật Tự do thông tin năm 2016 (ACT).
- Đạo luật Thông tin Chính phủ (Truy cập công cộng) năm 2009 (NSW).
- Đạo luật Quyền thông tin năm 2009 (QLD).
- Phần IVD của Đạo luật Cạnh tranh và người tiêu dùng năm 2010 (Cth) quy định chương trình Quyền Dữ liệu người tiêu dùng (CDR).
- Đạo luật về Chương trình đối sánh dữ liệu (Hỗ trợ và Thuế) năm 1990 (Cth).
- Đạo luật tài chính chống rửa tiền và chống khủng bố năm 2006 (Cth) và Quy tắc tài chính chống rửa tiền và chống khủng bố bao gồm các yêu cầu đối với “các thực thể báo cáo” liên quan đến “hiểu biết về khách hàng” và thẩm định khách hàng.
- Cuối năm 2023, Chính phủ Úc đã thông qua Đạo luật Dịch vụ xác minh Danh tính năm 2023 (Cth) điều chỉnh các dịch vụ xác minh danh tính tự động do Khối thịnh vượng chung cung cấp, thiết lập các biện pháp bảo vệ, giám sát các dịch vụ này.
Chiến lược dữ liệu
Chính phủ Úc ban hành Chiến lược dữ liệu và Chính phủ số với tầm nhìn đến năm 2030 đã xác định “Chính phủ Úc sẽ cung cấp các dịch vụ công đơn giản, an toàn và kết nối cho tất cả người dân và doanh nghiệp thông qua dữ liệu đẳng cấp thế giới và khả năng kỹ thuật số”.
Chiến lược dữ liệu của Chính phủ Úc mô tả 5 nhiệm vụ để hiện thực hóa tầm nhìn đến năm 2030 là:
1- Cung cấp dịch vụ công cho tất cả mọi người và doanh nghiệp.
2- Dịch vụ đơn giản và liền mạch.
3- Chính phủ cho tương lai.
4- Đáng tin cậy và an toàn.
5- Dữ liệu và nền tảng số.
Các cơ quan Chính phủ sẽ điều chỉnh các chiến lược riêng của họ cho các nhiệm vụ này, phụ thuộc vào 4 yếu tố hỗ trợ, đó là:
1- Năng lực của con người.
2- An ninh mạng.
3- Cơ chế quản trị.
4- Sự đầu tư.
Chiến lược dữ liệu và Chính phủ số của Chính phủ Úc có mối quan hệ và liên kết trực tiếp với Chiến lược An ninh mạng Úc năm 2023-2030 và Chiến lược Lực lượng lao động năm 2025.
Chiến lược Dữ liệu và Chính phủ số thông báo các chính sách và tiêu chuẩn liên quan đến kỹ thuật số có trong Khung giám sát đầu tư kỹ thuật số, bao gồm:
- Chính sách quản lý phúc lợi.
- Tiêu chuẩn dịch vụ kỹ thuật số.
- Chính sách tái sử dụng kỹ thuật số ICT, và
- Chính sách tìm nguồn cung ứng kỹ thuật số, giới hạn hợp đồng và đánh giá.
Chiến lược dữ liệu và Chính phủ số Úc cũng thông báo các chính sách và tiêu chuẩn liên quan đến dữ liệu và kỹ thuật số khác, bao gồm:
- Dữ liệu và kế hoạch lực lượng lao động kỹ thuật số.
- Lược đồ DATA.
- Công cụ đánh giá độ chín dữ liệu.
- Kiến trúc Chính phủ Úc.
Chiến lược An ninh mạng Úc giai đoạn 2023-2030 thông báo một số chính sách, khuôn khổ, thủ tục và đề án liên quan đến không gian mạng, bao gồm:
- Khung chứng nhận lưu trữ.
- Cẩm nang bảo mật thông tin của Chính phủ Úc.
- Lược đồ vi phạm dữ liệu.
- Khung chính sách bảo mật được bảo vệ.
Kết nối, trao đổi và chia sẻ dữ liệu
Kế hoạch chia sẻ dữ liệu của Chính phủ Úc: Đạo luật minh bạch và sẵn có dữ liệu năm 2022 thiết lập một chương trình thực hành mới, tốt nhất để chia sẻ dữ liệu của Chính phủ Úc - Lược đồ DATA. Lược đồ DATA được củng cố bởi các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ và các quy trình nhất quán, hiệu quả. Kế hoạch chia sẻ dữ liệu tập trung vào việc tăng tính sẵn có và sử dụng dữ liệu của Chính phủ Úc để cung cấp các dịch vụ của Chính phủ đơn giản hiệu quả và tôn trọng, thông báo các chính sách và chương trình tốt hơn của Chính phủ và hỗ trợ nghiên cứu và phát triển hàng đầu thế giới.
Dữ liệu có thể được chia sẻ: Dữ liệu của Chính phủ Úc bao gồm tất cả các dữ liệu được thu thập, tạo ra hoặc nắm giữ hợp pháp bởi một cơ quan Khối thịnh vượng chung hoặc thay mặt cho cơ quan đó. Dữ liệu có thể bao gồm một loạt các chủ đề, từ dữ liệu liên quan đến thời tiết, dữ liệu cá nhân và doanh nghiệp, thông qua các phong trào vận chuyển hàng hóa và giao thông và sản lượng nông nghiệp.
Những đối tượng thành phần tham gia vào Lược đồ DATA: Người giám sát dữ liệu, Người dùng được công nhận, Các nhà cung cấp dịch vụ dữ liệu được công nhận trong các cơ quan Chính phủ, Khối thịnh vượng chung kiểm soát dữ liệu khu vực công, Các cơ quan Chính phủ tiểu bang và vùng lãnh thổ và các Trường Đại học tại Úc. Các thực thể phải đăng ký để được công nhận là người dùng dữ liệu hoặc nhà cung cấp dịch vụ dữ liệu.
Lược đồ DATA hoạt động theo cách: Người dùng được công nhận có thể yêu cầu dữ liệu của Chính phủ Úc từ Người giám sát dữ liệu. Nhà cung cấp dịch vụ dữ liệu được công nhận có thể được sử dụng để cung cấp dịch vụ dữ liệu hỗ trợ dự án chia sẻ dữ liệu.
Dataplace là nền tảng số của Chính phủ Úc cho những đối tượng tham gia vào Lược đồ DATA và những thành phần khác để quản lý các yêu cầu dữ liệu, xây dựng thỏa thuận chia sẻ và giám sát các hoạt động chia sẻ dữ liệu của chính mình. Nền tảng này tập hợp những đối tượng muốn truy cập vào dữ liệu của Chính phủ Úc, chẳng hạn như các nhà nghiên cứu và những đối tượng làm việc về chính sách công và cung cấp dịch vụ công với các cơ quan Khối thịnh vượng chung là người giám sát dữ liệu. Nền tảng này cũng đc Ủy viên Dữ liệu quốc gia sử dụng để điều chỉnh Lược đồ DATA.
Dataplace giúp các cơ quan cộng tác với nhau dễ dàng hơn yêu cầu dữ liệu, đặc biệt là khi có thể có nhiều người giám sát một tập dữ liệu hoặc khi không biết dữ liệu nào có sẵn, tìm nó ở đâu và ai là người nắm giữ dữ liệu đó.
Văn phòng Ủy viên Dữ liệu quốc gia ONDC đang phát triển Danh mục Dữ liệu của Chính phủ Úc. Danh mục này sẽ đóng vai trò là điểm trung tâm để tạo điều kiện thuận lợi cho việc khám phá, sử dụng và tái sử dụng dữ liệu do Chính phủ Úc nắm giữ. Danh mục sẽ tăng tính minh bạch của việc nắm giữ dữ liệu do Chính phủ Úc nắm giữ, giảm trùng lặp và cho phép tái sử dụng và chia sẻ dữ liệu nhiều hơn. Danh mục sẽ dựa trên cơ sở dữ liệu của các cơ quan Chính phủ theo kết quả của Chương trình thí điểm kiểm kê dữ liệu DIPP, cũng như các nguồn dữ liệu mở và các nguồn dữ liệu khác để giúp người dùng tìm thấy dữ liệu của Chính phủ Úc.
Một thách thức đối với người quản lý dữ liệu là cung cấp dữ liệu với tiện ích tối đa cho người dùng nhưng vẫn duy trì tính bảo mật thông tin của dữ liệu. Khung năm yếu tố an toàn là một tập các nguyên tắc cung cấp cách tiếp cận đa chiều để quản lý rủi ro tiết lộ thông tin. Mỗi yếu tố an toàn đề cập đến một khía cạnh độc lập nhưng có liên quan của rủi ro bị tiết lộ. Khung đặt ra các câu hỏi cụ thể giúp đánh giá và mô tả từng khía cạnh rủi ro hoặc an toàn một cách định tính. Điều này cho phép người quản lý dữ liệu đặt các biện pháp kiểm soát thích hợp, không chỉ trên chính dữ liệu mà còn về cách thức truy cập dữ liệu. Khung này được thiết kế để tạo điều kiện phát hành dữ liệu an toàn và ngăn chặn việc chia sẻ dữ liệu quá mức được cho phép.
Năm yếu tố của Khung an toàn đó là:
1- Người an toàn: Người dùng có được ủy quyền truy cập và sử dụng dữ liệu không?
2- Dự án an toàn: Dữ liệu có được sử dụng cho mục đích thích hợp không?
3- Cài đặt an toàn: Môi trường truy cập (môi trường CNTT và môi trường vật lý) có ngăn chặn việc sử dụng trái phép không?
4- Dữ liệu an toàn: Mọi phương thức bảo vệ thích hợp và đầy đủ đã được áp dụng cho dữ liệu chưa (ví dụ xóa số nhận dạng trực tiếp,…).
5- Đầu ra an toàn: Kết quả thống kê có không được tiết lộ không?
Các yếu tố an toàn được đánh giá độc lập nhưng cũng được xem xét một cách tổng thể. Chúng có thể được coi là một loạt các đòn bẩy hoặc kiểm soát có thể điều chỉnh để quản lý rủi ro hiệu quả và tối đa hóa tính hữu ích của việc phát hành dữ liệu. Mức độ mà mỗi yếu tố an toàn được kiểm soát là rất quan trọng để đánh giá rủi ro tiết lộ. Khung an toàn đã được Cục Thống kê Úc và một số cơ quan Chính phủ Úc khác cũng như các tổ chức thống kê quốc gia như Văn phòng Thống kê quốc gia Anh và Thống kê New Zealand áp dụng.
Dịch vụ công
Chính phủ Úc đã thực hiện cam kết tiếp tục cải cách Dịch vụ công APS, cung cấp các dịch vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp bằng cách cải thiện các hệ thống ICT kế thừa, bao gồm myGov và hệ thống ID kỹ thuật số. Niềm tin vào các dịch vụ công của Úc đã tăng đều đặn từ năm 2019 với 61% người trả lời khảo sát vào năm 2022 cho biết họ tin tưởng vào các dịch vụ của Chính phủ Úc.
myGov là một hệ thống an troàn để truy cập các dịch vụ của Chính phủ trực tuyến. Trên myGov, người dân và doanh nghiệp có thể:
- Tiếp cận các dịch vụ của Chính phủ (chẳng hạn như y tế, giáo dục, lao động, thuế, an sinh,…).
- Tạo tuyên bố theo luật định của Khối thịnh vượng chung kỹ thuật số bằng ID kỹ thuật số của mình. Tuyên bố theo luật định là một tuyên bố về các sự kiện là đúng và chính xác (chẳng hạn như yêu cầu bảo hiểm, đơn xin thị thực, yêu cầu bồi thường, yêu cầu về việc làm và nghỉ phép,…). Nó có thể được sử dụng làm bằng chứng và có thể bị buộc tội hình sự nếu các tuyên bố được ghi là không đúng sự thật.
- Khám phá hỗ trợ, đưa ra các phản hồi, báo cáo rủi ro bảo mật, duy trì kết nối hoặc nhận tài nguyên từ cộng đồng.
Hệ thống ID kỹ thuật số cấp ID kỹ thuật số cho công dân từ 15 tuổi trở lên và xác minh cá nhân là ai khi muốn truy cập trực tuyến các dịch vụ của Chính phủ.
Các chỉ số báo cáo, thống kê kinh tế - xã hội
Các lĩnh vực thống kê quốc gia chính của Chính phủ Úc bao gồm:
1- Các chỉ số kinh tế chính về kinh tế, công nghiệp, con người, sức khỏe, lao động và môi trường.
2- Đồng hồ dân số: là con số dự báo về dân số dựa trên dân số ước tính tại một thời điểm cụ thể và giả định sự tăng trưởng kể từ đó (cứ một phút 42 giây lại có một ca sinh, cứ 2 phút 14 giây lại có một cư dân Úc rời đi để sống ở nước ngoài, tổng dân số tăng thêm một người cứ sau 0 phút 46 giây). Những giả định này phù hợp với số liệu được công bố trong dân số quốc gia, tiểu bang và vùng lãnh thổ.
3- Chỉ số giá tiêu dùng.
4- Dữ liệu của các cuộc Tổng điều tra dân số.
Dữ liệu mở
Một trong những điều khoản quan trọng cam kết hiện tại của Chính phủ Úc về Chính phủ điện tử và nền kinh tế số là cấp cho người dùng tư nhân và các nhà phát triển quyền truy cập vào các bộ dữ liệu tích lũy của Chính phủ và có khả năng khai thác giá trị mới từ chúng. Điều này được hỗ trợ thêm bằng việc ban hành Tuyên bố Chính sách dữ liệu công khai của Chính phủ Úc vào ngày 07/12/2015, trong đó nêu rõ ràng rằng dữ liệu không nhạy cảm sẽ được mở theo mặc định và nếu có thể sẽ “cung cấp dữ liệu miễn phí, dễ dàng truy cập, sử dụng, chất lượng cao và đáng tin cậy”.
Một số sáng kiến và dự án dữ liệu của Chính phủ mở của Úc là:
1- data.gov.au: là một nền tảng cung cấp quyền truy cập và tái sử dụng hơn 7.000 bộ dữ liệu của Chính phủ.
2- Open data 500 Australia: Nghiên cứu của Bộ Truyền thông hợp tác với NewYork University của các công ty và tổ chức phi Chính phủ Úc sử dụng dữ liệu Chính phủ mở để tạo ra hoạt động kinh doanh mới, phát triển sản phẩm và dịch vụ mới và tạo ra giá trị xã hội.
3- SODA hoặc Luồng lưu trữ kỹ thuật số (Cơ quan lưu trữ quốc gia Úc): một website cung cấp một số hồ sơ vật lý và ảnh số hóa từ cơ quan được cập nhật hàng ngày.
4- GovHack’s National Competition: Danh mục bao gồm các vấn đề mới các phương pháp tiếp cận để quản lý dữ liệu, cải thiện việc tìm kiếm hoặc tổng hợp siêu dữ liệu, số hóa một phần chính của dữ liệu Chính phủ mà máy không thể đọc được và phát triển sự tham gia của người dân với dữ liệu của Chính phủ.
Một số cơ quan Chính phủ liên bang tham gia vào các chính sách và triển khai dữ liệu mở của Chính phủ, bao gồm: Bộ Truyền thông và Nghệ thuật (chính sách không gian), Bộ Tài chính (chính sách dữ liệu mở và dữ liệu lớn), Bộ Tư pháp (bản quyền, quyền riêng tư và dữ liệu), Cơ quan Lưu trữ quốc gia Australia (chính sách thông tin),… Hầu hết các Chính phủ tiểu bang và lãnh thổ cũng đã phát triển các chính sách, sáng kiến và kế hoạch chiến lược về dữ liệu Chính phủ mở của riêng họ.
Thị trường dữ liệu
Ngoài dữ liệu mở được cung cấp rộng rãi và miễn phí thì các cơ quan Chính phủ và các tổ chức ngoài Chính phủ có thể cung cấp các dữ liệu có tính phí như:
Dữ liệu gia tăng: là dữ liệu có một số thành phần giá trị gia tăng liên quan đến thao tác dữ liệu hoặc thu thập dữ liệu bổ sung mang lại lợi ích riêng cho người dân (việc lập biểu đồ trữ lượng khoáng sản trên bản đồ có thể được coi là dữ liệu gia tăng vì nó đã được xử lý theo cách giúp người dùng xem dễ dàng hơn). Việc định giá dữ liệu gia tăng trên chi phí cận biên cho thấy rằng lợi ích được phân phối khác với dữ liệu thô (nghĩa là có lợi ích cá nhân lớn hơn).
Dữ liệu thương mại (hay còn gọi là dữ liệu có thể được tạo ra bởi khu vực công hoặc tư nhân) là các sản phẩm thương mại được định giá theo nguyên tắc cạnh tranh trung lập.
Một số ví dụ về dữ liệu của Chính phủ Úc
- Dữ liệu của Chính phủ có giá bằng 0$: Các mỏ khoáng sản và khoáng sản của Geoscience Australia (theo lần xuất hiện); Cục Quan trắc thời tiết khí tượng (tần suất hàng ngày); Cục Thống kê Úc ABS (dữ liệu lực lượng lao động).
- Dữ liệu của Chính phủ có giá >0$: Chứng khoán và Đầu tư Australia (Tài liệu về các doanh nghiệp); Cục Quan trắc nhiệt độ khí tượng (tần số phút); Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp quốc gia NCVER ghi lại dữ liệu kết quả của sinh viên.
Bài học kinh nghiệm
Dữ liệu và công nghệ số rất quan trọng đối với các hoạt động của Chính phủ Úc. Tiếp tục cam kết cải thiện dịch vụ công và sử dụng dữ liệu và công nghệ số của Chính phủ Úc sẽ dẫn đến nhiều tiến bộ hơn nữa.
- Sự trưởng thành ngày càng tăng sẽ cải thiện việc cung cấp dịch vụ, tăng cường ra quyết định dựa trên bằng chứng, đánh giá chính sách và chương trình, tăng niềm tin của công chúng vào việc xử lý thông tin của Chính phủ.
- Nâng cao khả năng tương tác sẽ loại bỏ các rào cản, giảm số lần Chính phủ thu thập cùng một thông tin giúp dễ dàng thiết kế và cung cấp các dịch vụ xung quanh người dân, thay vì xung quanh cách mà Chính phủ Úc cấu trúc.
- Tăng cường các chức năng giám sát, tư vấn và cung cấp khả năng hiển thị các cam kết khác tại thời điểm các quyết định về dữ liệu và đầu tư kỹ thuật số được đưa ra sẽ dẫn đến chi tiêu hiệu quả hơn.
- Thay thế các công nghệ lỗi thời sẽ cải thiện chức năng, năng suất và giải quyết các lỗ hổng an ninh mạng.
- Giảm lưu trữ cùng một dữ liệu trên nhiều hệ thống sẽ giúp quản lý dễ dàng hơn, giảm rủi ro và tác động của vi phạm dữ liệu và các sự cố an ninh mạng khác.
- Cập nhật luật pháp, tiêu chuẩn và chính sách sẽ cho phép Chính phủ khai thác dữ liệu và công nghệ số một cách an toàn, dễ dàng trong khi vẫn duy trì niềm tin của công chúng.
- Dẫn đầu bằng thực tế triển khai sẽ giúp xây dựng niềm tin và sự tôn trọng của công chúng đối với dịch vụ công và khuyến khích áp dụng rộng rãi hơn các công nghệ mới nổi và việc áp dụng an toàn, có trách nhiệm trong nền kinh tế rộng hơn.
Trần Chí Nam
Tài liệu tham khảo
Australian Data Strategy The Australian Government’s whole-of-economy vision for data.
Data and digital Government strategy.