Thực hiện Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 29 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình số 04/CTr-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về Chương trình cải cách hành chính và xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2025. Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2023 nhằm mục đích:
- Tăng cường thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, đẩy mạnh nghiên cứu, triển khai áp dụng thí điểm các sáng kiến, mô hình cải cách mới và các giải pháp có tính đột phá để nâng cao hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện cải cách hành chính và chuyển đổi số tại địa phương…
- Cụ thể hoá các nhiệm vụ công tác cải cách hành chính trong năm 2023, gắn với việc chuyển đổi số của tỉnh.
- Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, tính chuyên nghiệp trong thực thi công vụ, nhất là công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.
- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền một cách sâu rộng về mục tiêu, ý nghĩa và các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp, kết quả thực hiện Chương trình cải cách hành chính đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và toàn xã hội…
Đồng thời Kế hoạch cũng đã đưa ra các yêu cầu:
- Các Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục xác định cải cách hành chính và chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm.
- Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính và chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị.
- Chủ động nghiên cứu, có những sáng kiến, giải pháp, cách làm mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số của cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi đánh giá việc triển khai, quán triệt, thực hiện công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị mình.
Để thực hiện những mục tiêu đề ra, Kế hoạch đã đề ra các chỉ tiêu phấn đấu cho năm 2023:
- 100% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính Nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử (không tính các văn bản mật hoặc các văn bản mà quy định không được trao đổi dưới dạng điện tử).
- Phấn đấu 100% đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của tỉnh được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đều được tham mưu xây dựng, trình ban hành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng.
- Tham mưu kịp thời xử lý 100% VBQPPL theo đúng quy định của pháp luật sau khi nhận được kết luận kiểm tra văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
- Phấn đấu giải quyết trước hạn, đúng hạn từ 95% trở lên số hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận.
- 100% triển khai thực hiện việc cung cấp và hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần trên toàn tỉnh.
- 90% hồ sơ công việc tại cấp Tỉnh; 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp cơ sở được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).
- 100% các cơ quan hành chính nhà nước rà soát, thống kê và đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ.
- Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính đạt mức trên 80%.
- 100% các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hậu Giang có cơ cấu cán bộ, công chức chuẩn theo vị trí việc làm.
- Phấn đấu 100% Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện thực hiện theo mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công và phấn đấu ít nhất 50% Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin đúng theo yêu cầu tại Nghị định số 61/NĐ-CP và các văn bản hiện hành.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã đề ra những nhiệm vụ phải thực hiện:
Về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
- Triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2023, gắn với chuyển đổi số của tỉnh đạt kết quả; chỉ đạo và phân công các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện công tác cải cách hành chính theo ngành, lĩnh vực phụ trách.
- Kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hành chính, thanh tra công vụ, xử lý kịp thời nghiêm minh đối với cán bộ, công chức, viên chức gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.
- Thực hiện công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, nội dung, chủ trương chính sách liên quan đến công tác cải cách hành chính.
- Đánh giá việc thực hiện công tác cải cách hành chính đối với từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để làm căn cứ, tiêu chí xét Thi đua - Khen thưởng hàng năm.
Về cải cách thể chế
- Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, đảm bảo đúng quy trình, tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ và khả thi. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật đảm bảo tính kết nối, liên thông và hiệu quả.
- Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới văn bản phục vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước và đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương.
- Đổi mới công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác tổ chức thi hành pháp luật; khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong việc chuẩn bị, soạn thảo các văn bản; phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật…
- Xử lý kịp thời, đúng quy định những văn bản trái pháp luật phát hiện qua việc tự kiểm tra văn bản và các thông báo kết quả kiểm tra văn bản của cơ quan cấp trên có thẩm quyền…
Về cải cách thủ tục hành chính
- Xây dựng, ban hành đầy đủ, kịp thời các Kế hoạch thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính và việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông năm 2023.
- Tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cắt giảm, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Rà soát đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa những thủ tục hành chính không cần thiết…
- Tăng cường tiếp nhận, thu thập, xử lý phản ánh kiến nghị của người dân và doanh nghiệp bằng cách đa dạng hóa các kênh tương tác…
Về cải cách tổ chức bộ máy
- Tiếp tục triển khai rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức các cơ quan, đơn vị, giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để sự trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ.
- Rà soát, tiếp tục thí điểm chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm.
- Rà soát, sắp xếp giảm tối đa các ban quản lý dự án, các tổ chức phối hợp liên ngành, nhất là các tổ chức có bộ phận giúp việc chuyên trách.
Về cải cách công vụ
- Hoàn thiện các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp.
- Cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu.
- Đổi mới phương pháp, quy trình đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, lượng hóa các tiêu chí đánh giá và đề cao trách nhiệm người đứng đầu.
- Đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức.
Về cải cách tài chính công
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP…
- Tăng cường quán triệt công tác công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo Thông tư số 61/2017/TTBTC và Thông tư số 90/2018/TT-BTC; Công khai ngân sách nhà nước đối với các cấp ngân sách theo Thông tư số 343/2016/TT-BTC; Xét duyệt, thẩm định, thông báo và tổng hợp quyết toán năm theo Thông tư số 137/2017/TT-BTC.
- Đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc, kịp thời các kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách.
Về xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số
- Xây dựng, ban hành Kế hoạch xây dựng Chính quyền điện tử, đô thị thông minh và chuyển đổi số năm 2023.
- Trình Ban Quản lý Chuỗi Công viên phần mềm Quang Trung xin kết nạp Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) tỉnh Hậu Giang tham gia Chuỗi Công viên phần mềm Quang Trung.
- Đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
- Tiếp tục triển khai Đề tài khoa học: “Xây dựng mạng lưới các thiết bị IoT phục vụ phát triển Chính quyền điện tử, đô thị thông minh”.
- Triển khai các nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh tỉnh Hậu Giang.
- Xây dựng hồ sơ đề xuất cấp độ an toàn thông tin cho Cổng Dịch vụ công trực tuyến - Một cửa điện tử tỉnh.
- Quản trị hệ thống Private Cloud gồm 18 máy chủ và các dịch vụ liên quan.
- Tiếp tục triển khai thực hiện việc cung cấp và hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần trên toàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai, đôn đốc việc sử dụng chữ ký số trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Tổ bồi dưỡng chuyển đổi số và an toàn thông tin cho cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin của tỉnh.
- Ứng dụng mạnh mẽ, hiệu quả các công nghệ số, mạng xã hội và các công nghệ số mới trong xây dựng, triển khai các ứng dụng, dịch vụ tại tỉnh…
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc trong việc xây dựng, áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung do Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.